摒弃就案办案思维，江苏省常熟市检察院在办理一起职务侵占案时，对20名情节较轻的涉案民营企业负责人公开宣布不起诉决定，并发出检察建议，提出完善企业内部管控和风险防控的意见。同时，协助企业组织召开全国代理商大会进行警示教育，开展犯罪预防讲座进行风险提示。

在依法贯彻宽严相济刑事政策，对涉案民营企业被不起诉人进行法治教育训诫谈话的同时，甘肃省酒泉市肃州区检察院还结合办理的串通投标案件情况，向相关主管部门发出检察建议，督促其依法履职，整治“陪标”等行业乱象，让每个投标的企业公平竞争。

“民营企业也不是法外之地，不是所有案件都要从宽。对于严重违法犯罪，就应该严厉打击，对于情节轻微、认罪认罚、真诚悔过的，在法律允许的范围内给予教育、挽救，适用宽严相济刑事政策，才能体现出公平公正。”肃州区检察院检察长潘玉明说。

一个案例胜过一打文件。2019年，最高检分别于1月和9月，分两批向社会公开发布9个涉民营企业司法保护典型案例。这些案例涉及职务侵占、拒不支付劳动报酬、虚开增值税专用发票等罪名，既体现了检察机关办案理念、办案过程，又展现了适用法律的标准和办案的工作策略，为各级检察院办理相关案件提供了参考和指引。

严厉打击妨碍民营企业发展“拦路虎”

民营企业发展不容易，一些人还把民营企业当成“唐僧肉”。对于影响和危害民营经济发展的犯罪行为，检察机关毫不留情，依法严厉打击。

君乐宝的案例就很典型。君乐宝位于河北省石家庄市鹿泉区，是河北省最大的乳制品加工企业、国家高新技术企业。

2018年4月至7月，张某在其运营的微信公众号上多次发表关于君乐宝的负面文章，并前后三次索要获取14万元删帖费。企业不堪其扰后报案，张某被立案侦查。案件移送审查起诉后，鹿泉区检察院抽调精干力量严格依法办案，对张某以涉嫌敲诈勒索罪提起公诉。法院经过审理，以张某犯敲诈勒索罪判处其有期徒刑四年零八个月，并处罚金3万元，违法所得14万元追缴后退还被害方君乐宝。

企业负责人对案件的公正办理感慨良多：“以往我们担心品牌受损，选择花钱了事、息事宁人，检察机关通过办案建议我们要善于通过法律途径解决不法侵害。案件的切肤之痛，对我们来说也是一次法治教育。”

“与其他经济主体相比，民营企业在发展中更容易遇到难题，遇到司法问题时处于相对弱势地位，司法机关对民营经济也要依法给予特殊关爱。”河北省检察院检察长丁顺生说。

民营企业需要多方面司法保护，并不只有刑事这一手。2019年，各级检察机关充分发挥民事检察监督职能，综合运用抗诉、再审检察建议等手段，监督纠正错误的生效判决，依法保护企业合法权益。

“我们终于不是失信被执行人了!”青海省海西蒙古族藏族自治州检察院收到一封来自本地民营企业陕西泽星建筑工程有限公司(下称泽星公司)的信件，企业感谢青海省检察院成功抗诉了这起合同纠纷案并得到改判。

泽星公司是拥有几千名员工的民营企业，因法院依据伪造证据作出错误调解和执行，致使企业账户被冻结，法定代表人被列入失信被执行人名单，企业营业执照年审受限，各项业务无法正常运转，合法权益受到严重侵害，蒙受了巨大经济损失。海西州检察院依法提出再审检察建议后，法院未予采纳，检察机关遂向青海省检察院提请抗诉。

2019年上半年，青海省检察院对该案提出抗诉，要求依法撤销泽星公司承担67万余元货款本息的民事调解书。最终，法院采纳了检察机关意见，对案件进行了改判，恢复了企业受损名誉，维护了企业合法权益。

除此之外，行政检察部门也依法办理了一批涉及民营企业的行政许可、行政审批、行政处罚等诉讼监督案件，让民营企业深切感受到公平正义就在身边。

为民营企业提供更优法律服务

对于服务民营企业，习近平总书记强调，各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。

2019年，在打击犯罪和保障企业合法权益的同时，检察机关注重在细节上下功夫，以企业“最需要什么样的法律服务”为落脚点，细化工作重点，提供精准服务。

在甘肃省酒泉市肃州区，检察机关主动开展“问诊”服务。在该区戈壁生态农业产业园建成之初，检察机关就设立了派驻园区检察服务室，监督、服务、帮助驻园企业依法规范经营。

“劳务纠纷、环境污染、食品安全……这些都是遏制企业发展的重要因素，在检察机关的帮助下，这些问题得到了解决，我可以更加安心地经营了。”园区企业酒泉诚德农业农民专业合作社负责人范立德告诉记者。

在贵州，检察机关服务民营企业也有妙招：六盘水市检察院立足当地品牌产业发展需求，组建企业法律服务团，提供“一对一”的优质法律服务和产权保护;黔西县检察院在线上服务大厅开设企业家通道，同时建立微信群，该院“一把手”带头解决微信群里企业家反映的问题。

办案暖心，服务贴心。2019年，检察机关积极探索创建服务民企的新模式、新机制，多措并举构建多元化保护格局。

--最高检与全国工商联联合出台《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的意见》，明确保护民营经济13条具体举措，并分别在浙江、陕西、甘肃等地开展联合调研，为保护民营企业健康发展问计寻策。在最高检的带动下，各级院特别是省级检察院与地方工商联也同步建立了协作机制。