为纵深推进涉企行政执法规范化建设，精准纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，江西省鹰潭市余江区司法局坚持将企业诉求作为第一信号，着力构建“集中问卷调查、入企深度访谈、行政执法案卷评查、举报平台线索处置”四位一体的线索监督体系。通过精准监督倒逼执法提质增效，切实以法治“硬约束”优化营商环境“软实力”。

　　一、集中问卷“面对面”，精准把脉“听诊”企业诉求。坚持问题导向，定制专项调查问卷，内容全覆盖执法频次、程序规范、裁量权行使、服务态度及廉洁自律等维度。同步印发公开征集公告，广泛宣传企业安静生产期制度和推行扫码入企要求，组织多行业企业代表召开填报会，详细介绍纠治“两违四乱”突出问题工作安排，深入解读问卷填写规范。主动消除企业顾虑，确保客观真实反映经营痛点，全面把准企业经营的“脉搏”与诉求。

　　二、入企访谈“点对点”，下沉一线打通“堵点”。变“企业上访”为“干部下访”，组建专项工作组，由局班子成员带队分片下沉企业一线，采取“座谈交流+个别访谈”模式，“零距离”倾听企业负责人及法务人员心声，重点排查重复检查、随意处罚、过罚不当及强制摊派等问题。实现问题在一线发现、意见在一线收集，让服务触手可及，让监督就在眼前。

　　三、案卷评查“实打实”，刀刃向内深挖“顽疾”。坚持自我加压、刀刃向内，聚焦涉企行政执法案卷开展专项评查。抽调业务骨干组成工作组，严格依据法律法规，对行政检查、行政处罚、行政强制等案卷逐卷阅卷、全面复盘。重点严审执法主体、程序、证据、适用法律及裁量基准，精准揪出隐蔽性执法不规范问题，建立问题台账，限期销号整改，以案卷质效提升倒逼执法队伍规范化水平。

　　四、 平台打捞“线对线”，闭环管理拧紧“发条”。

　　统筹整合“线上+线下”多元渠道，建立12345热线、监督平台、信访邮箱等线索专项台账，实行“快速响应、及时核查、限时反馈、销号管理”机制。同时，强化线索分析研判，针对高频、共性问题优化监管举措，全程拧紧执法规范“发条”，推动行政执法走上法治化、常态化轨道。

　　下一步，司法局将持续深化“四位一体”线索征集机制，拓宽线索来源，对发现问题实行全流程闭环跟踪问效，强化与纪检监察监督贯通协同，推动整改与监督深度联动，切实规范涉企执法行为，以法治保障护航企业纾困发展，全力助推辖区法治化营商环境持续优化升级。（余样明）