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科技赋能检察公益诉讼的理论与实究

来源: | 作者:章秀进(祝云) | 发布时间: 2026-03-09 11:07:10 | 22 次浏览 | 分享到:


 

摘要:检察公益诉讼是维护国家利益和社会公共利益的重要司法制度。在数字法治建设背景下,以大数据、人工智能、卫星遥感、快速检测为代表的现代科技,正推动公益诉讼从“人力驱动”向“数据驱动、模型驱动、技术驱动”转型。

关键词:科技赋能;检察公益诉讼;数字检察;大数据法律监督;调查取证

(李思科 张荣)一、科技赋能检察公益诉讼的理论基础与价值意蕴

(一)理论逻辑

检察公益诉讼以法定领域为边界,以公共利益保护为目标,其履职具有覆盖面广、专业性强、证据易灭失、协同性要求高的特点。科技赋能契合法律监督现代化的内在要求,是对“精准监督、类案监督、系统治理”的技术回应,形成“技术赋能—效率提升—监督强化—治理优化”的良性循环。

(二)核心价值

1. 破解实践难题:有效解决线索发现难、调查取证难、鉴定评估难、协同监管难等长期痛点。

2. 提升办案质效:推动线索识别准确率提升、办案周期缩短、证据固定更规范。

3. 推动治理升级:从个案办理向类案监督、源头治理、系统治理延伸,助力治理现代化。

二、科技赋能检察公益诉讼的实践路径与应用场景

(一)大数据与AI:构建智能线索发现体系

在生态环境领域,对接遥感影像、排污许可、水质监测数据,识别违法排污、非法占地、林地破坏等问题;在食品药品安全领域,依托价格异常、评价舆情、抽检数据,筛查掺假售假、违规添加等线索; 在国有财产保护领域,比对死亡人口、低保发放、补贴领取数据,防范国有财产流失。实践表明,大数据赋能使线索发现效率成倍提升,推动公益诉讼从“被动等线索”转向“主动找线索”。

(二)空天地一体化技术:强化调查取证能力

卫星遥感实现全域时序监测,还原生态破坏、土地占用、建筑垃圾倾倒的历史轨迹;无人机开展高清航拍、动态勘查,固定现场原貌,形成直观可视化证据;快速检测设备对水质、土壤、食品药品现场初筛,即时锁定问题,缩短取证周期。

(三)数字平台与协同机制:提升全流程监督效能

通过搭建公益诉讼数字平台,打通与生态环境、市场监管、自然资源、住建等部门数据共享通道,建立线索移送、联合核查、整改反馈闭环机制,实现“检察监督+行政履职+社会参与”协同共治。部分地区依托“生态大脑”“智慧监管”平台,实现污染溯源、风险预警、整改评估一体化,推动公益损害由“事后处置”向“事前预防”转变。

三、当前科技赋能检察公益诉讼存在的问题

一是数据壁垒与数据质量问题突出。部门数据共享机制不健全,数据标准不统一、更新不及时、维度不完整,影响模型效果。二是技术应用不均衡、场景碎片化。技术装备、资金、人才不足,技术与业务融合不够深入。三是专业复合型人才短缺。既懂法律、又懂数据、精通技术的复合型人才匮乏,技术人员与办案人员协同机制有待完善。四是制度规范与保障机制不足,技术取证、数据使用、模型应用的操作规范、证据规则、权责边界尚不健全,安全与隐私保护需强化。

四、深化科技赋能检察公益诉讼的对策建议

(一)完善数据共享与治理机制

建立跨部门数据共享清单与标准规范,明确归集范围、使用权限、安全责任,构建公益诉讼专题数据库,强化数据清洗、治理、质量管控。

(二)健全协同联动与制度保障

建立“检察技术+公益诉讼”一体化办案机制,技术人员同步介入、全程支撑;完善技术证据采信、鉴定协作、司法鉴定与检察技术衔接规则;强化数据安全与个人信息保护,守住安全底线。

(三)加强人才培养与基层支撑

组建技术办案团队,开展数字技能培训,推动跨领域交流;加大对基层院设备、平台、模型的支持力度,推动技术成果普惠适用。

科技赋能是检察公益诉讼高质量发展的必由之路。以数字检察战略为引领,推动技术与业务深度融合、数据与监督同频共振,能够持续破解公益保护难题,提升法律监督精准性、权威性、实效性。未来应进一步畅通数据资源、优化技术应用、完善制度保障、建强人才队伍,让科技成为守护国家利益和社会公共利益的“硬核支撑”,以检察现代化服务保障国家治理体系和治理能力现代化。


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【编辑:张丹】

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