冬日的三亚阳光灿烂，犹如盛夏。

12月13日至15日，“海天盛筵--2019第十届游艇、航空及时尚生活方式展”在三亚开幕，一如往常，游艇、私人飞机、高级轿跑车、手表和珠宝品牌，吸引着游客和潜在买家的到来。

“海天盛筵”也是一张经济晴雨表。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)在现场采访时发现，今年参展商少于往年，不少品牌只把游艇停泊在码头，供购买者和访客参观，但并未设立专门展厅，此举只为“减少开支”。

“的确受到经济形势的影响，但我看到的是未来。”海天盛筵创办人、鸿洲集团董事长王大富接受澎湃新闻采访时称，让他坚持办展的动力来自中央提出让海南建设自由贸易港。

当地政府也正在看重“海天盛筵”对推动游艇和旅游发展的价值。

今年海南省政府对于展会支持力度明显大于往年，海南省交通运输厅首次作为主办单位，提高了活动的官方色彩。

海南省人民政府副省长王路，海南省人民政府副秘书长徐斌，海口海关关长施宗伟，三亚市委常委、常务副市长陈铁军，海南省交通运输厅副厅长李志强，海南省旅游和文化广电体育厅副厅长刘成，海南省商务厅副厅长彭伟及省直、中央机关驻琼单位及三亚市政府相关部门单位负责人出席开幕仪式。

“海天盛筵已成为海南和三亚一张亮丽的名片。”李志强发言时称。

陈铁军对澎湃新闻表示，“三亚作为滨海旅游城市，如果用游艇为载体发展旅游，让游客感受大海的魅力，肯定是旅游的新业态。”

三亚市人民政府常务副市长陈铁军

曾经“尴尬”的游艇业

“海天盛筵”汇集许多奢侈消费的产品，最核心的还是游艇，它们停泊在码头成为一道独特风景。

伴随经济快速成长，中国涌现出具有购买力的新富阶层，由此也吸引许多国外游艇品牌大举进入中国市场。但品牌商很快面临“尴尬”--中国购买者不但要缴纳各种高昂的关税，还不能在海洋自由航行。

“关税对游艇销售有一定影响，有的客人会选择去香港、泰国、新加坡或马来西亚买船，尤其是买大船的客人，毕竟可以节省将近三分之一的成本。”上海一家游艇经销企业的市场部经理许楷柠对澎湃新闻称。

《南方日报》2013年一篇调查报道称，2006年游艇特别消费税开征以后，游艇业界负面反应很多，无奈之余，开始寻找避税途径，由于规范和法规的欠缺以及税收细则的不明确，造成游艇特别消费税的征收不统一、不规范。

上述报道还援引业界人士说法，“大多数游艇都是以公司名义拥有，极少数游艇是以个人名义登记注册，大多以缴纳营业税规避特别消费税。”

“香港很多泊位已被内地投资者购买了。”一位来自深圳的游艇经销商对澎湃新闻称。许多内地富豪无法承受税务之重，只能到海外购买和注册游艇，以减轻压力。

中国沿海部分地方也在试着开放游艇自由行，吸引更多外籍游艇入境，促进当地游艇产业发展。

2016年11月23日，中山市与澳门的“游艇自由行”开通，就吸引了不少内地客户前往澳门购买游艇。

为发展游艇产业，三亚也希望有所突破。

根据《海南日报》报道称，为方便外籍船只入境，2017年12月在三亚市政府领导和组织下，由三亚市融资担保公司、港务局和鸿洲国际游艇会合资成立一家游艇服务公司，承接外籍船只入境三亚的担保业务，有效解决以往外籍船只入境担保金高、入境手续复杂等多种难题。

上述举措提升外籍船艇入境三亚的吸引力，也让三亚成为中国游艇成长较快的城市。它给中国游艇购买者提供一条路径--到国外买游艇，转而在三亚停泊，最后在南中国海航行。

“每年都会增加超过百位数的游艇。”三亚市政府一名官员对澎湃新闻称。

2019年1月，海南省在全国首先实行实时境外游艇入境关税保证保险制度。中新网报道介绍，该项制度的实施大幅降低了境外游艇入境成本。以一艘价值2000万的外籍游艇为例，未实施关税保证保险制度前，该游艇入境需向海关先缴纳760万的税款担保，实施关税保证保险制度后，该游艇入境30天，只需向保险公司支付1万元保费，由保险公司承担税款担保责任。

为什么海南省如此看着游艇产业呢?

从自然条件来看，海南省面积3.5万平方公里，腹地广阔;海岸线总长度达1944.35公里，2倍长于中国香港海岸线，是新加坡海岸线的9倍，坐拥68个优质的自然海湾，沿海岛屿达600多个。

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。

海南省被定位为“国际旅游岛”后，当地政府一直在寻找旅游业转型升级的突破口，游艇产业成为国际旅游岛建设的明星级产品。

事实上，海南省一直倾力发展游艇产业，但受行业变动和监管政策影响，游艇业处于尴尬状态。

为提振游艇产业发展，海南省长沈晓明2017年曾多次实地调研游艇企业，并召开游艇产业发展专题研讨会，并明确游艇产业定位--把海南国际旅游岛打造成国内一流的游艇消费目的地、世界一流的游艇品牌展示窗口和国内游艇产业改革创新的试验区。

很显然，海南省把自身作为游艇产业进入中国的窗口，并将游艇作为推动“自由贸易港”建设和产业战略的抓手，力争形成临海装备制造、现代海洋、游艇和旅游产业相结合的新兴产业。

在海南游艇产业布局中，“海天盛筵”的角色更像是产业平台。