为深入贯彻习近平法治思想，落实州委“笃行实干、崇尚快干、善谋巧干、不畏苦干”主题实践活动部署，全面推进行政执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，补齐基层执法实操短板、规范行政执法行为、优化法治化营商环境，6月21日至26日，甘孜州司法局组织州、县（市）、乡镇三级110名优秀行政执法骨干，在四川师范大学举办为期6天封闭式“大学习大练兵大比武”专题培训班，以学促练、以练促赛、以赛促干，全力锻造适配涉藏地区治理的高素质执法队伍。州委全面依法治州办副主任、州司法局局长刘学林出席开班仪式并作动员讲话。

　　刘学林在开班讲话中指出，行政执法是法治落地基层的“最后一公里”，执法队伍直接关系法治公信力、民族团结大局与全州营商环境成色。当前全州粗放执法、程序疏漏、部门协同不畅、行政败诉率偏高等问题突出，稻城亚丁景区执法处置争议等典型事件暴露出执法人员综合能力短板，开展本次集训是补齐执法弱项、防范执法风险、服务全州高质量发展的迫切需要。他要求全体学员紧扣培训任务，筑牢法治思想根基、精研执法实务、深耕涉企规范执法、严守廉洁执法底线，依托比武竞技检验学习成效；培训结束后要当好传帮带带头人，把实训成果传导至一线执法岗位，形成“培训—整改—提升”闭环管理。

　　本次集训统筹线上线下、理论实操、数字赋能、民族特色执法多维内容，构建“线上筑基+线下集训+实战比武”全链条培育体系。前期州司法局已全覆盖组织全州8600余名行政执法人员开展为期一月线上专项学习，全体人员完成30学时标准化课程，线上考试通过率达92.47%，实现三级执法人员理论学习全员覆盖，为线下集中练兵比武筑牢理论根基。

　　线下集训紧扣甘孜执法痛点难点精准设置课程，采取“专家授课+案例研讨+实景实训+案件评查+技能比武”五位一体教学模式，邀请高校、执法实务等领域资深专家，围绕习近平法治思想、涉藏地区法治建设、行政执法全流程规范、行政复议与行政诉讼风险防控、强制执行边界、涉企柔性执法、天府入企码数字化监管等核心内容开展专题授课，直面全州粗放执法、文书不规范、部门协同不足、涉企检查多头重复、行政败诉率偏高等突出问题精准答疑解惑。

　　本次集训核心突出大练兵、大比武实战导向，摒弃“重理论、轻实操”传统培训模式，设置多轮实景化实操练兵环节。实训期间同步开展案卷集中评查工作，聚焦治安管理、城市执法、交通运输、市场监管、森林防灭火等重点领域，集中评查行政执法案卷200卷，梳理纠治文书制作不规范、事实证据不全、程序缺失等各类案卷问题172个，现场明确整改标准、统一全域执法裁量尺度。参训人员分组开展行政处罚、行政强制标准文书填制、执法案卷瑕疵纠错、涉企检查全流程模拟演练；聚焦甘孜地域特色，专门开设民族地区执法冲突化解、涉宗教领域应急处置实训，结合《甘孜州宗教领域行政执法手册》规范基层执法流程，兼顾执法刚性与民族团结相融性。数字化实训同步开展，现场实操“天府入企码”平台计划报备、联合检查、企业评价全流程操作，推动参训人员熟练运用数字工具落实“综合查一次”改革，从源头减少重复入企检查。

　　技能比武环节设置限时文书制作、现场模拟执法、案卷评查竞技三大比拼赛道，以真实执法案例、日常高频执法场景为考题，现场检验参训人员法律适用、证据固定、现场处置、风险预判综合能力。参赛骨干同台竞技、互评互鉴，专业讲师现场点评纠错，梳理执法负面清单，让全体学员在比拼中找差距、补弱项，推动执法思维从“会执法”向“善执法”转变。

　　培训班实行全封闭规范化管理，严格落实考勤、课堂、食宿、外出报备各项纪律，全体参训学员沉心研学、主动交流，结合文旅、市监、交通、宗教、乡镇基层一线执法难点开展座谈研讨，形成一批贴合甘孜实际的执法实操思路。按照开班式工作要求，参训骨干将在培训结束一周内返回属地、本单位开展二次实操宣讲，复刻集训练兵比武内容，把专业技能传导至每一名一线执法人员，构建“骨干参训、全域提质”长效机制。

　　此次专题集训立足涉藏地区长治久安和营商环境提质双重目标，既抓实执法队伍能力短板攻坚，又紧扣全州数字执法改革、涉企减负、执法风险防控重点工作一体推进。下一步，甘孜州将以本次“大学习大练兵大比武”活动为抓手，常态化分层分类开展岗位练兵、年度技能比武，持续完善执法人员准入退出、案卷评查、败诉案件复盘约谈闭环机制，不断规范行政执法行为，以过硬执法监督效能护航全州经济社会高质量发展。