(四)全面深化改革开放为中国式现代化不断推进开辟广阔前景
深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,需要深刻领会和科学把握全面深化改革的一系列重大原则。把这些“重大原则”归纳起来,就是《决定》所强调的坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等“六个坚持”。遵循这“六个坚持”,就是坚持“六条原则”。这“六条原则”形成了一个缺一不可的整体,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结。把它与党的二十大作出的战略部署相衔接,体现了习近平全面深化改革重要思想的核心要义,对于我们把握历史发展规律和大势,有效应对风险挑战具有重大意义,在未来进一步全面深化改革实践中必须严格遵循、长期坚持。二十届三中全会把深化国有资产、国有企业改革纳入全面深化改革战略全局,标定了国有资产、国有企业在新时代新征程上深化改革的方位、方向、前行的节奏和工作的重点。深化国有资产、国有企业改革的总目标是:完善和发展现代企业制度,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强、做优、做大。国有资产、国有企业改革的总体思路是:形成以社会主义市场经济体制为保障,以结构调整为主线,以科技创新为动力,以现代企业制度为支撑的国资国企改革格局。到2029年中华人民共和国成立80周年的时候,完成《决定》提出的全面深化改革的任务。可以说习近平在《决定》的说明中提出的“增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”,是“推动国有资本和国有企业做强做优做大”的最佳装配方式,预示着全面深化改革开放将为中国式现代化不断推进开辟广阔前景。然而有些专家学者在阐释三中全会《决定》关于国有企业改革的内容时,仅就《决定》第二部分第五条那几百个字倒来倒去地展开分析,笔者认为这样的理解太狭窄了,应当结合中共中央的《决定》、习近平关于《决定》的说明和全会公报从整体上予以理解,切实把握好二十届三中全会的灵魂问题、要害问题和核心问题。《决定》提出的深化国有资产、国有企业改革的任务,不能不说这是一张倒排工期的改革任务清单。全党和全国人民需要以“踏石留印”的干劲、以“钉钉子”的精神抓好改革落实,一步一个脚印推动宏伟蓝图变为生动现实。
三、奋力推进中国式现代化的重大保障
(一)高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障
建设适应中国式现代化需要的高水平社会主义市场经济体制。党的十九大报告指出,我国现阶段仍然处在社会主义初级阶段,初级阶段的社会主要矛盾,“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。市场经济是实现初级阶段经济社会现代化,“不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕”的不可逾越的阶段,也是提升人的现代素质、促进人的全面发展不可逾越的阶段。党的二十大报告提出要“构建高水平社会主义市场经济体制”,“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”。习近平在党的二十大报告中讲的这两句话,不仅把住了发展社会主义市场经济的命脉,而且抓住了现阶段经济社会现代化的根本。党的二十届三中全会把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。把建设“高水平社会主义市场经济体制”,作为持续推进“中国式现代化”的重要保障,可以说这是党的二十届三中全会最引人注目的一个科学表述。建设“高水平社会主义市场经济体制” ,是中国式现代化未来的方向和路径。为此,党的二十届三中全会提出到2035年,要“全面建成高水平社会主义市场经济体制”,继续完善现代市场体系、推进要素市场化改革,深化国资国企改革、鼓励发展壮大民营经济,这是进一步全面深化经济体制改革的总目标和总任务。全面深化改革必须在关键性、基础性重大改革上实现突破创新,以此推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。深刻理解和把握全面建成高水平社会主义市场经济体制的战略定位,对于推动社会主义市场经济体制更加成熟定型、推进中国式现代化,具有十分重要的理论意义和现实意义。习近平在党的二十届三中全会上强调“注重发挥经济体制改革牵引作用”,认为深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,“构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度”。抓住了高水平社会主义市场经济体制这个“牛鼻子”,就能够为党的二十届三中全会提出的2035年总目标的实现,提供经济制度和经济实力保障。
(二)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,党的二十届三中全会深化了对新质生产力发展方式的认识,《决定》对“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”提出了明确要求,强调全国各地都要“因地制宜发展新质生产力”,遵循经济发展客观规律和实事求是的重要原则,为加快构建现代化产业体系、推动高质量发展提供了行动指南。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,习近平指出,“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力” 。高质量发展需要用新的生产力理论来指导,新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,推动高质量发展不能有浮躁心理、急躁心态,不能盲目蛮干。从这个意义上说,因地制宜发展新质生产力,推动高质量发展、保护生态环境就是保护自然条件,就是保护经济社会发展潜力和后劲,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。新质生产力作为新时代中国共产党人对历史唯物主义的守正创新,既是表征中国化时代化马克思主义的标识性概念,也是创新发展逻辑、变革思维方式和凸显高质量发展的术语革命。2023年习近平在黑龙江省调研时创造性地提出“新质生产力”概念,在中共中央政治局第十一次集体学习时,将“新质生产力”提升至“新的生产力理论”的新高度,认为高质量发展需要用新的生产力理论来指导,新质生产力是中国共产党人在实践基础上的理论创新。新质生产力作为当代中国“新的生产力理论”的标识性概念,本质上是生产力形态的跃升和生产实践的升华,是中国共产党人守正创新历史唯物主义的生产形态、创新逻辑、系统观念和人类文明的时代表达。党的十八大以来,党中央坚持以人民为中心的发展思想,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,系统阐明了关系我国发展全局的发展思路、方向和着力点。要满足人民群众对美好生活的向往和期盼,解决发展不平衡不充分的突出问题,就必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。中国式现代化是一种全新的人类文明形态,它包括经济现代化和社会现代化两大基本要素,实现国民经济的高质量发展、建立起安全可靠的现代化产业体系,既是实现我国社会现代化的坚实基础和前提条件,也是实现国家整体现代化和民族复兴的重要保障。高质量发展要求与人民群众对美好生活的向往和期盼相适应,从“有没有”向“好不好”的转变,实现高质量的供给与高品质的需求动态平衡,从发展社会生产力上满足人民对美好生活的需要。高质量发展要求推动外延式传统发展方式向内涵式发展方式转变,走以质量和效益为中心的创新驱动发展道路。只有构建高水平社会主义市场经济体制,才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活需要提供强大动力,加快实现高质量发展。
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