2024年10月18日,由北京律维银龄研究与服务中心主办、五矿国际信托有限公司和北京市晓更助残基金会协办、五矿信托·三江源·一块拼图慈善信托公益支持的“2024爱享无虞 守望相助——第一届成年人社会监护研讨会”在北京顺利召开。本次研讨会以“社会监护如何实现最有利于被监护人的利益、尊严和自主化”为核心议题,来自全国多个领域参与服务或关注社会监护的社会组织、高校学者、特殊需要信托专家、法律工作者、媒体工作者以及特需家庭代表等多方力量汇聚一堂,共同研讨社会监护支持体系,为特殊家庭提供更为全面和有效的支持。
图注:来自全国多个领域参与服务或关注社会监护的社会组织、高校学者、特殊需要信托专家、法律工作者、媒体工作者以及特需家庭代表等多方力量汇聚一堂。
会议伊始,中国社会福利与养老行业协会、中国残联维权部及五矿国际信托有限公司的领导分别致辞。中国社会福利和养老行业协会执行会长徐建中通过线上向大会致辞,其在致辞中强调了社会监护在保障老年人和残疾人权益、提升养老服务质量方面的重要作用;中国残联维权部主任郭春宁则从残疾人群体角度出发,阐述了社会监护对于促进残疾人社会融入和保障其基本生活的意义;五矿国际信托有限公司领导则介绍了公司在特殊需要信托领域的探索与实践,表达了公司对于推动社会监护事业发展的坚定承诺。
图注:中国社会福利与养老行业协会执行会长徐建中通过线上向大会致辞。
图注:中国残联维权部主任郭春宁致辞。
图注:五矿国际信托有限公司董事长刘国威致辞。
研讨会围绕多个主题展开深入讨论。首先,在“中国成人监护服务体系建构与发展趋势”环节,来自北京律维银龄研究与服务中心主任赵越凡做了主题为“成年人社会监护实践和思考”的报告。赵主任介绍,律维银龄是国内最早开展“意定监护”研究和实践的社会组织,并一直致力于推动社会监护理念的普及、制度的完善及服务的创新,随后分享了中心多年来在该领域的探索与成果及中心近三年来在社会监护服务方面的实践经验,这些宝贵的经验不仅涵盖了从政策研究到服务提供的全过程,还深刻体现了对成年人监护个性化、专业化、人性化需求的精准把握。
图注:北京律维银龄研究与服务中心主任赵越凡做了主题为“成年人社会监护实践和思考”的报告。
随后,来自高校的学者和知名专家就“成年人意定监护中的社会监护——主体及其职责”、“香港的监护制度和持久授权书”、“中国成年人监护服务体系建构与发展趋势”等议题进行了精彩演讲,为与会者提供了丰富的理论支撑和国际视野;公证机构代表就“公证与社会监护”的关系进行了深入探讨,强调了公证在保障社会监护合法性、规范性方面的重要作用。
图注:北京科技大学文法学院王竹青教授详细阐述《成年人意定监护中的社会监护 ——主体及其职责》。
图注:香港大学法学院何锦璇教授介绍《香港的监护制度和持久授权书》
图注:上海普陀公证处公证员李辰阳带来《司法实践中的社会监护应用--以上海意定监护公证为视角》的主题演讲。
图注:华东师范大学公共管理学院张继元副教授介绍《中国成人监护服务体系建构与发展趋势》。
与会者普遍认同,构建完善的成人监护服务体系是一项系统工程,需要汇聚政府、社会组织、公证机构、信托机构、家庭及个人等多方力量,形成合力。其中,社会组织的参与尤为关键,它们作为政府与市场之间的桥梁,能够有效弥补政府服务的不足,满足多元化、差异化的监护需求。通过社会组织的努力,可以进一步促进政府主导、社会参与的多元化监护服务格局的形成,为成年人监护服务体系的发展注入新的活力与动力。
图注:多方合力为成年人监护服务体系的发展注入新的活力与动力。
接下来,研讨会进入了“特殊需要信托在成年监护中的应用”“心智障碍家庭两代人的困境与破局”专题讨论。五矿国际信托有限公司家族办公室负责人介绍了公司推出的“爱享无虞”系列特殊需要信托产品,北京市晓更助残基金会理事长分享了心智障碍家庭两代人困境与破局。通过生动的案例分析和深入的交流讨论,与会者深刻认识到特殊需要信托在解决特殊家庭监护难题中的独特价值和重要作用。
图注:五矿国际信托有限公司家族办公室总经理尹璐介绍了《特殊需要信托在成年监护中的应用》。
图注:北京市晓更助残基金会理事长李红女士进行了《心智障碍家庭两代人的困境与破局》演讲。
在随后的三场对话中,分别围绕“社会组织担任监护人的实践”、“法律人在社会监护中的实践和思考”以及“特殊需要信托与成年监护的关系”等核心议题展开。社会组织代表、法律人、特殊需要信托专家以及特需家庭代表围绕社会监护进行了深入探讨。
图注:第一场讨论会社会组织代表围绕“社会组织担任监护人的实践探索”进行了深入探讨。
图注:第二场讨论会法律人士及学者围绕“法律人在社会监护中的实践和思考”进行了深入探讨。
图注:特殊需要信托专家以及特需家庭代表围绕“特殊需要信托与成年监护的关系”进行了深入探讨。
大家一致认为,社会组织作为独立于家庭和政府之外的第三方力量,在提供专业化、个性化的社会监护服务方面具有独特优势。同时,也指出了当前社会组织在担任监护人过程中面临的一些挑战和困难,如法律法规不完善、资金短缺、专业人才匮乏等。针对这些问题,与会者提出了许多建设性的意见和建议,为未来的社会监护实践提供了有益的参考。同时,大家也认识到,构建完善的成人监护服务体系不仅是一项长期任务,更是一项关乎社会和谐稳定、人民福祉的重大工程。
图注:来自北京、上海、广州、天津、安徽、福建等地已开始提供代理和监护服务的社会组织或新成立社会组织联合发起倡议。
社会组织参与社会监护服务任重而道远,徐建中会长在致辞中提出,社会组织必须从“赋权”与“限权”双向着力做好社会监护,要确保社会监护真正实现被监护人利益最大化、尊严得到充分尊重、自主权得到切实保障。
原银监会非银司司长高传捷在总结发言中强调,做好社会监护工作需要政府、社会、家庭等各方面保持高度的责任感和使命感,加强顶层设计,深入理解制度规律,借鉴成功实践,加强沟通协作,共同推动相关政策的制定与实施,不断总结实践经验,完善服务体系的建设、运行,确保每一位被监护人都能够得到及时、有效、贴心的关怀与帮助。
图注:原银监会非银司司长、信托制度研究专家高传捷做总结发言。
本次研讨会在热烈而深入的氛围中圆满结束。与会者纷纷表示,通过此次研讨会不仅加深了对社会监护问题的理解和认识,还拓展了视野和思路,为未来的工作提供了宝贵的经验和启示。大家一致认为,只有全社会共同努力、协同配合才能构建出更加完善、更加高效的社会监护体系为特殊家庭提供更加全面、更加贴心的服务保障。展望未来,北京律维银龄研究与服务中心、五矿国际信托有限公司、北京市晓更助残基金会以及其他关注社会监护的个人和组织将继续携手合作推动社会监护事业的发展为构建和谐社会贡献更多力量。
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