为进一步做好市场监管行政执法与刑事司法衔接工作，加强对市场监管领域违法犯罪行为联合打击力度，切实维护人民群众合法权益，海口市市场监督管理局美兰分局与检察机关密切配合，严格落实工作机制，创新工作举措，凝聚执法合力，积极推动“行刑衔接”工作深入开展，依法打击市场监管领域违法犯罪行为，维护市场长期稳定健康发展。

　　一、完善行刑衔接机制，设立特邀检察官助理。着眼构建优势互补、分工协作、齐抓共管的大监管格局，2021年12月，海口市市场监督管理局美兰分局与美兰区检察院联合会签了《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全的实施意见》，建立案件线索移送机制、调查取证配合机制、诉前程序沟通机制、日常联络及人员交流机制。2022年5月，美兰区检察院来函，拟通过聘请行政机关专业人员以特邀检察官助理身份协助检察官办理相关专业领域案件，深化司法协作配合，提升检察机关办案专业化水平，实现双赢多赢共赢。2022年6月，区检察院正式聘请美兰分局1名食品安全监管业务骨干为特邀检察官助理。

　　二、明确特邀检察官助理职责，强化信息互通。特邀检察官助理充分发挥专业优势，与区检察院进一步深化交流、强化合作，提升公益诉讼办案质效。特邀检察官助理在履职过程中，一是发挥研判员作用,提供专业意见，在办理专业性较强的监督案件中,积极作出专业研判、提出意见建议,帮助修改完善法律文书,为进一步提升办案质效提供支持；二是发挥调查员作用,协助开展调查取证工作，准确研判线索调查方向，规范案件线索证据收集；三是发挥联络员作用,为行政机关和检察机关牵线搭桥，充分发挥桥梁纽带作用,加强协作，共同推进相关领域治理。

　　三、发挥特邀检察官助理作用，加强执法司法协作配合。一年来，特邀检察官助理充分发挥桥梁纽带作用，市场监管局美兰分局与美兰区检察院协作配合，深入辖区食品加工企业、冷链物流仓库、餐馆开展食品安全联合监督执法6次，实现加工、运输、终端消费全覆盖。行政执法机关与检察机关通力配合，密切协作，相互借力，既推动了行政机关积极作为、规范执法，及时履职打击食品行政违法行为，又助力“两法衔接”不断取得新进展，形成了行政机关与检察机关合力惩治食品药品犯罪的高压态势。

　　四、深化特邀检察官助理交流培训，助力食品案件办理提质增效。下一步，美兰分局将充分发挥特邀检察官助理制度优势，深化司法协作配合，精心搭建交流平台,探索岗位交流、双向培训模式，进一步提高特邀检察官助理专业素质，提升行刑衔接质效；精心融入办案实践，积极发挥特邀检察官助理“研判员”“参谋员”作用，为检察官补齐办案短板，真正将特邀检察官助理的智力优势作为提升办案质效的“智囊团”;精心深化协作配合，利用“检察+行政”监督模式，充分发挥特邀检察官助理桥梁纽带作用，不断深化实践、凝聚共识，同频共振、同向发力，推动实现1+1＞2的效果，形成行政执法机关与检察机关执法、司法工作合力，全力保障全区食品安全，提升群众满意度。

　　（韦昌惠 通讯员 韦碧波）