为提高市场主体的满意度,切实为企业排忧解难，张家口市宣化区建立了“8+21”市场主体交流群工作机制，交流群建立以来，各乡镇街道、各部门广泛征集市场主体诉求，领导小组办公室及时收集、汇总、交办，承办单位积极解决问题，采集、交办、反馈、回访各环节衔接顺畅、协调推进，工作机制不断完善，工作效果不断提升，市场主体反响较好。

　　一、全覆盖建立完善市场主体交流群

　　按照区委办公室、区政府办公室印发的《关于建立市场主体交流群的通知》和区市场主体交流群领导小组办公室印发的《关于全面推进市场主体交流群建设工作的通知》《关于进一步提高市场主体诉求采集率和办结率的通知》要求，各部门、乡镇、街道对应建立完善“8+21”微信交流群，确保覆盖我区所有市场主体。

　　（一）按行业建立完善市场主体交流群。税务、发改、工信、商务、住建、审批、金融办、市场等部门牵头组建优质企业、规上服务业、规上工业、限上商贸业、建筑房开企业、新办企业、金融企业、食药企业8个市场主体交流群并进行完善，力争覆盖我区上述行业全部企业，对应区级分管领导进群负责协调群内相关事宜及企业诉求解决。

　　（二）按区域建立完善市场主体交流群。乡镇、街道以块为主，对应建立21个工作群并逐步完善，力争全覆盖辖区内市场主体。

　　二、不断完善市场主体诉求工作流程。

　　（一）诉求征集。一是群内采集。各单位充分利用建立的市场主体交流群，广泛采集市场主体诉求；7x24小时为市场主体提供诉求渠道，及时了解市场主体生产经营中遇到的困难和问题。二是群外采集。各单位要主动靠前，结合大走访活动，利用走访调查、座谈调研等方式采集市场主体诉求，不断提高市场主体诉求采集率。每周汇总填写《市场主体诉求汇总表》上报至市场主体交流群领导小组办公室，紧急问题第一时间上报。

　　（二）梳理交办。市场主体交流群领导小组办公室对所有诉求信息进行梳理分类，草拟《市场主体诉求交办单》提交区政府审核后，交办给相关承办单位。

　　（三）诉求办理。市场主体诉求办理以服务市场主体，急市场主体所急，想市场主体所想为理念；实行“按责交办、限时办结”的工作要求，建立“3257”工作机制。

　　1.及时联系。承办单位应在规定时间内与交办单中的市场主体联系，对工作日上午8时30分至下午17时30分的市场主体诉求交办单，收到后3小时内与市场主体取得联系;下午17时30分后接到的诉求交办单，视为次日上午8时30分接收，需在上午11时30分前与市场主体取得联系。(非工作日收到市场主体交办单应在24小时内与市场主体取得联系)。

　　2.分类处置。市场主体反映的不同诉求，具体办结时限如下:一是咨询类事项，原则上2个工作日内办结，做好市场主体的咨询解答等服务工作，及时将办理结果回复领导小组办公室。二是求助、建议类事项，原则上5个工作日内办结，妥善处理做好企业诉求，及时将办理结果回复领导小组办公室。三是投诉举报类事项，原则上7个工作日内办结，妥善处理做好企业诉求，及时将办理结果回复领导小组办公室。四是对于确有难度，无法按规定期限办结的诉求，承办单位要每周向领导小组办公室上报进度。

　　3.退回要求。承办单位收到不属于本辖区或本单位职责范围的市场主体诉求事项，需在24小时内退回领导小组办公室。退回务必充分说明退回理由、依据，超过规定时间未退回，视同已接办，不得再退回工单，默认本单位办理或牵头协调办理。

　　4.诉求回复。针对市场主体诉求，承办单位要接诉即办，按“3257”的分类办结时限要求处理，将诉求办理结果回复诉求人和领导小组办公室；对市场主体提出的超出政策规定范围的诉求，做好与市场主体的沟通解释，并同步回复领导小组办公室。

　　（四）汇总上报。市场主体交流群领导小组办公室汇总办结情况并反馈给采集单位，同时，将收集和办结情况报区政府分管领导，经分管领导审核后报区委、区政府主要领导。

　　三、取得的成效

　　（一）广泛征求主体意见。截止12月13日，共收到市场主体诉求677条，已办结634条，办结率93.6%。

　　（二）多措并举提高办结效率。一是区委、区政府领导对市场主体诉求工作高度重视，多次对市场主体诉求工作做出批示；二是区政府多次在常务会上研究解决市场主体诉求典型、疑难问题；三是区政府常务副区长组织召开专题会议对逾期未办结市场主体诉求进行推进解决；四是市场主体交流群领导小组办公室印发了《关于提升市场主体诉求办结率的通知》对市场主体交流群工作流程、各单位工作职责、办结期限进行了进一步明确；五是承办单位积极办理市场主体诉求，为市场主体解决实际问题；对不符合政策规定，不能办理的诉求与市场主体沟通，讲明政策规定，取得市场主体理解，提升了市场主体的满意度。

　　附件：

　　宣化区市场主体诉求办公室解决企业反映问题典型事例

　　宣化区市场主体诉求办公室解决企业反映问题典型事例

　　一、青岛啤酒（张家口）有限公司希望原啤酒厂借调人员可以转至本单位缴纳社保的诉求

　　（一）办理措施。人社局与市社保中心沟通，原钟楼啤酒厂配合操作职工减少，青岛啤酒张家口有限公司可在自己系统程序上操作职工增加，即可调转成功。员工欠费状态可以操作人员减少和人员新增，但原欠费状态仍然保留。

　　（二）办结情况。青岛啤酒（张家口）有限公司表示满意，已办结。

　　二、五金四库、镇朔电器反映仓库外滨河路路面破损严重，希望能够对路面进行修复、亮化的诉求。

　　（一）办理措施。在区财政比较紧张的情况下，筹集资金对滨河路路面进行了修复、安装了路灯。

　　（二）办结情况。五金四库、镇朔电器表示满意，已办结。

　　三.光大新天地、吉龙集团、超市发等市场主体诉求在门前开展促销活动。

　　（一）办理措施。为满足市场主体需求，搞活市场经济，由城管局划定区域允许光大新天地、吉龙集团、超市发等市场主体在节假日户外经营。

　　（二）办结情况。光大新天地、吉龙集团、超市发等市场主体表示满意，已办结。

　　四、张家口华力益元畜牧养殖有限公司诉求寻找到合适地块新建厂区

　　（一）办理措施。庞家堡镇政府为张家口华力益元畜牧养殖有限公司寻找到合适地块新建厂区，扩大企业规模。

　　（二）办结情况。张家口华力益元畜牧养殖有限公司表示满意，已办结。