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高标准农田建设“四个三”机制 赋能“西北粮仓”高质量新篇章

来源:济宁市兖州区新驿镇 | 作者:代传春、张国华 | 发布时间: 2023-11-28 13:49:32 | 3962 次浏览 | 分享到:

  近年来,山东省济宁市兖州区新驿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把高标准农田建设作为贯彻党和国家“藏粮于地、藏粮于技”方针的重要举措和实施乡村振兴战略的首要任务,科学规划、分步实施,建管并重、常态长效,“四个三” 机制赋能粮食生产安全高质量,谱写了新时代兖州“西北粮仓”新篇章。截至2022年,全镇累计建成高标准农田5.7万亩,粮食总产量稳定在6.3万吨以上。

  一、立足“三个保障”,强化机制创新,高标准打造“民心农田”。一是强化组织保障。依照“班子主抓,尽锐出战”的原则,成立由主要领导任组长,各部门协同合作的新驿镇高标准农田建设工作领导小组,制定新驿镇高标准农田实施方案。坚持工作向下、脚步向下,由分管领导亲自带头抓项目建设,靠前指挥,点对点指导,到田间地头搞调研,到乡村农户听民情寻方法,组织项目区村民代表召开高标准农田项目建设推进会20余次,帮助解决问题,掌握一手资料,把握工作方向。二是强化质量保障。按“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”

  原则。发动项目区的村两委成立工作组,全力配合项目建设各方,协调工程建设过程中出现问题20余次,保障工程顺利施工。三是强化宣传保障。积极引导群众了解、认同、加入高标准农田建设,在全社会营造支持高标准农田建设工作开展的良好氛围。激活宣传潜力,充分发挥村级大喇叭、明白纸舆论引导和媒体宣讲作用,在主要道路路口、田间地头刷标语、拉横幅,发放倡议书和明白纸3000余份,广泛开展宣传教育活动,将高标准农田建设工作的重要意义宣传到千家万户。

  二、围绕“三个目标”,强化综合施策,高标准打造“高效农田”。一是围绕“旱涝保收”目标,加快灌排体系建设。坚持灌排并重,高标准农田项目与水利项目一体规划、一体实施。全面推行机电井+射频器自动化控制+PVC管道灌溉工程,近四年来共新打机井271眼,修复配套机井425眼,铺设PVC地下管道32.7公里,轮灌周期实现由7~10天缩短至3~5天。同时,还坚持以高标准农田建设为契机,立足有效防范应对异常天气对农业造成重大灾害,全面开展农田灌排工程体系建设,积极向区主管部门争取新修新增清淤疏浚田间排水沟6000多米,变压器10台。同时,积极开展修复农田道路、疏浚沟渠、补植生态林网等10余次专项行动,全力打好农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力提升总体战、攻坚战,为打造乡村振兴“新驿样板”赋能助力。二是围绕“稳产高产”目标,推进耕地地力提升。围绕高产创建,高效整合农机深翻深松、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等项目,持续加大地力提升投入,亩均投入增加200元以上,耕地质量平均提升12等级,小麦、玉米单产分别提高到585.6公斤/亩、635.7公斤/亩,均高于全省平均水平。三是围绕“生态友好”目标,推动农业绿色发展。农田灌溉水利用系数由0.65提高到0.85,亩均年节水约100方;测土配方施肥技术覆盖率达到90%,肥料施用量下降18%;新建农田林网18公里。通过综合施策,项目区基本达到“田成方、林成网、渠相连、路相通”,粮食生产和生态建设相得益彰。

  三、建设“三个系统”,强化数字赋能,高标准打造“智慧农田”一是机井运行监控系统。通过远传技术,对机电井运行时间、用电量、出水量等运行状况实时监控,目前已覆盖38个村地下水位和696眼农用机井。二是质量监管追溯系统。利用手机APP建立数字监管平台,实现项目建设全过程智能化管理,施工、监理、审计逐级提报审核,每个施工环节数据留存、随时可查,实现了工程质量可追溯。三是信息监测系统。建立8处耕地质量固定监测点,实时采集田间气象、土壤墒情及病虫害发生信息,及时发布预测预警,实现耕地质量变化动态监测。

  四、突出“三位一体”,强化管用闭环,高标准打造“长效农田”。一是明确管护主体。建立健全镇抓落实、村为主体、使用者自护、受益者参与的管护制度。项目竣工验收后及时办理资产移交手续,明确管护主体责任,签订管护责任书,将管护标准明确到工程、管护责任明确到人,解决工程损毁无人管问题。二是拓宽运行管护资金筹措渠道。明确将农田灌溉水电费结余资金用于农田灌溉设施维修维护,对于增加集体收入,规范农田灌溉用水用电管理,完善农田灌溉设施运行管护长效机制提供政策支持。三是建立运行管护兜底机制。积极开展高标准农田工程质量保障与运行管护保险,通过制定新驿镇高标准农田工程质量保障与运行管护保险实施细则,进一步细化优化理赔流程,有效发挥了保险在高标准农田建设和管护中四两拨千斤的作用,形成了保障保险与落实农民群众管护主体责任相辅相成、互为补充的高标准农田运行管护良好局面。代传春、张国华


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【编辑:张丹】

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