法治中国网湖南8月28日讯（何建军 李钢彪 胡锦程 刘思危）8月25日，湖南衡阳市召开打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作专题调度会。衡阳市委副书记、市长、衡阳市反诈打跨协调小组组长朱健出席会议并强调，要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和公安部决策部署，全面贯彻落实市委市政府底线工作“五全一常态”机制，坚决遏制电信网络诈骗犯罪、跨境突出犯罪多发高发态势，形成“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、社会参与”齐抓共管的良好局面。

朱健指出，针对衡阳市反诈打跨严峻形势，要突出目标导向、问题导向，靶向施策、精准发力，打好组合拳，确保国务院联席办通报五项数据、我市滞留境外及拦截劝阻涉诈重点人员数据退出全国前30，并建立长效机制。

朱健强调，要加强研究，全员参战尽锐出战。县市区、园区、责任委办局主要负责人要靠前指挥、一线作战，以“跳火坑”的精神和担当，和市反诈打跨协调办以及基层一线同志一起煎熬，一起谋划，一起战斗，一起担当，一起奉献。要深入研究公安部通报分值的组成、成因，分值折射出的工作短板、盲区，结合县市区、乡镇（街道）实际情况，创造性抓好落实。朱健强调，要精准施策，不获全胜决不收兵。要围绕部推电话漫游地线索靶向施策，在前期工作基础上，夯实“四招”：一是巩固快打机制，确保部推线索研判打击“不过夜”，同一线索不重复冒头；二是探索“先打”机制，加强对全市形势研究，做到主动打、打主动。积极对接重点高校、科技公司开展技术反制，坚决斩断技术链、网络链、资金链；三是加强出租房管理，公安机关要结合二十大安保维稳，牵头开展“出租房屋清查和规范管理”专项行动，实行出租房屋管理报备，建立出租房屋管理数据库；四是探索涉诈人员特护管理，关心、帮扶涉诈重点人员回归社会、回归家庭，建立涉诈重点人员动态管控工作机制，落实户籍地和流入地联管联控责任，做到特定周期内“闭环管理”。

朱健要求，要围绕“两卡”户籍地线索精准发力。继续保持高压态势，有效压实乡镇（街道）工作责任，以乡镇（街道）为突破口，抓实“最后一公里”，倒逼县市区、委办局守土有责、守土担责、守土尽责。一是要继续压实各行业部门的监管责任，银行、通讯系统要继续巩固前期行业治理成效，切实加强“两卡”治理，既要严格管住新开卡，又要扎实治理存量卡，同时监管好资金异常卡；二是要有效压实乡镇（街道）的属地责任，凡重点整治的乡镇（街道），要主动对接市反诈打跨协调办，掌握辖区内重点村的情况。党政班子成员要联点重点村，并指导做好重点村分析研判反电诈工作形式，明确阶段性工作任务，指导重点村优化或完善村规民约，以管用的基层自治方式和手段，构筑反电诈基层堡垒，指导重点村户户参与、人人参战，打好反电诈人民战争。

朱健表示，要设立“反诈卫士、护航你我”反电诈举报奖励基金。重点关注境外涉诈重点人员，严格相关人员户籍地及护照管理措施，进一步加大边境拦截、机场拦截等工作力度。针对涉诈犯罪人员低龄化特点，教育部门要增加中等职业教育学位，控辍保学，开展技能培训，增加就业岗位。加强“两后生”管理，研究建立工读学校，建立“两后生”档案和常态化管理机制。朱健强调，从今天会议起，凡挂牌整治的重点乡镇（街道）党政负责人，每月20日就反诈工作开展成效到市反诈打跨办进行专项述职。凡挂牌整治的乡镇（街道），之后再出现3次被通报的情况，将对反电诈工作履职不力的乡镇（街道）党政主要负责人，予以组织处理或党纪处分。

衡阳市副市长、衡阳市公安局长、衡阳市反诈打跨协调办主任胡志文通报了工作情况，肯定了前段工作取得的成绩，指出当前面临的形势，并对下步工作提出意见。常宁市、常宁市板桥镇、衡阳县西渡镇、祁东县蒋家桥镇、耒阳市蔡子池街道、市邮政公司分别做表态发言。市政府秘书长廖义智主持会议。衡阳高新区管委会主任胡小刚，衡阳市政府副秘书长周湘晖出席会议。