法治中国网讯（邱方艺 刘洋）近年来，中煤西北能源伊化矿业公司党委积极探索党管安全的工作形式，建立健全“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任运行机制，进一步激活“党建+”，确保“大安全”，形成了清单式、网格式、亲情式、温馨式的“四式”安全管理经验做法，探索出了公司党委、基层党支部集体参与、层级分明、各司其职、各有侧重的“党建+安全”责任体系。

“清单式”提效

   中煤西北能源伊化矿业公司党委严格落实党管安全主体责任，结合实际情况下发《落实党管安全主体责任三年行动专项实施方案》，持续深化党建工作与安全工作的深度融合，坚决扛起防范重大安全风险的政治责任。

去年以来，在“平安一季度”“警示三月行”“百日安全”等重要时间节点，该公司党委深入开展安全宣传教育、党员“亮身份、保平安”、安全示范班组创建、青年安全生产志愿等活动130余次，并将其作为探索“党管安全”大课题的有效手段。

   今年，中煤西北能源伊化矿业公司党委完善了从主要负责人到一线岗位人员的安全生产责任制，并按月度进行考核，实现“一岗一清单”。党委书记履行“党管安全”第一责任，领导班子履行“党管安全”“一岗双责”责任，支部书记履行区队“党管安全”主要责任，党员抓好责任区范围内的安全工作。截至目前，该公司领导班子成员已开展安全宣讲、形势任务教育、专题党课等活动70余次，各级按照“谁分管、谁负责”的原则，一级保一级、一级对一级负责的垂直管理、逐级管理、相互牵制的管理体系，树立“有权就有责、有责要担当”的理念，着力解决安全工作不严、不实、不到位的问题，全力堵塞安全管理漏洞。

   除此之外，公司党委还将“党管安全”工作落实情况列入月度党建考核内容，把党支部在落实“党管安全”工作责任中的情况纳入重点考核内容，把贯彻落实、重点工作推进、工作成效作为一项重点考核指标，将考核结果纳入绩效考核，并跟踪落实问题整改情况，不断夯实党建基础，确保“党管安全”有考核、有监督、有落实。在不断地实践中，还探索出了“机关人员查‘三违’”的新路子，让机关人员“了解生产、服务生产、参与生产”的安全管理意识更突出。

“网格式”包干

   中煤西北能源伊化矿业公司党委以党员示范岗为“点”、党员突击队为“线”、党员责任区为“面”，形成“点、线、面”有机结合的“网格式”整体性创建格局。一个党员示范岗就是一名“安监员”，一个党员责任区就是一个“安全区”，各基层党组织以党员示范岗、党员突击队和党 员责任区为主要载体，实行分片包干“网格式”管理。

   充分发挥党员示范岗的带头作用。广大党员充分发挥先锋模范作用，坚持做认真学习的模范、做遵章守纪的模范、做反“三违”的模范，各党支部结合实际积极开展党员安全承诺、与职工群众谈心谈话、“党员身边无事故”、“三违”人员帮教等活动，引导广大职工群众自觉参与到安全管理和督查上来。签订党员岗位安全承诺书，在践行承诺中量化可施、可表、可为的内容，充分发挥党员对安全管理的示范引领作用。

   充分发挥党员突击队的引领作用。在重大项目、重点区域以及在项目攻关、技术创新、紧急抢险过程中充分激发党员活力、强化党员意识、凸显党员队伍凝聚力和战斗力，在清理浮煤、紧急抢修等各类急难险重工作任务中成立党员突击队13个，为安全生产保驾护航，切实发挥党员在各个工作岗位、各条生产战线上的表率作用。

   充分发挥党员责任区的示范作用。根据党员不同的岗位性质、素质能力和工作范围，把党员应尽的义务以责任制的形式落实到每一名党员身上，形成党员目标管理责任区。在责任区内，党员以自己的模范行为，教育、影响、带动周围职工群众完成各项工作，实现责任区内各项工作保质保量完成，通过发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工共同抓好安全生产工作。目前，探索形成了以党委领导包区队、中层党员干部包班组、普通党员包岗位的三级联防责任区110个。

“亲情式”教育

   中煤西北能源伊化矿业公司党委以“五型班组”建设为抓手，经过不断探索，初步形成了全员参与、群防群治的“四张”安全监控网，即以班组长为主体的班组长安全监督网、以群安员为主体的群众安全监督网、以女工家属为主体的家属协管安全网、以青安岗员为主体的青年安全监督网，全面推进“亲情式”教育。

  班组是职工安全教育的“最后一公里”。该公司党委加大对特殊时期和特殊工程的施工班组的教育力度，确保每名班组成员安全意识到位。公司规范了《班组交接班记录》《班组学习记录》《隐患排查记录》《每日一题》等6本班组工作台账，指导各区队规范班前班后会、现场交接班等班组工作流程，实现了班组作业精细化、规范化管理。

  群监员、青安岗员既是生产者，又是安全管理监督者。该公司明确“群监员、青安岗员”上岗查隐患、保安全职责，深入开展群监员“查隐患、反三违”、青岗员“零点行动”等特色活动，并将查出的隐患录入系统定期督促整改，切实形成闭环管理。此外，该公司还探索出了对群监员、青安岗员的考核激励机制，为公司安全生产贡献群团组织的力量。

   除此之外，公司工会持续推进“三进一到”活动，把安全文化送进区队、安全知识送进班组、安全宣传送进家庭、安全服务送到井口，把安全理念融入工作、融入日常。各基层党组织积极开展安全知识测试、安全知识竞赛、录制家属安全叮嘱视频、家属协管员宣讲、女工家属井口“送清凉”、职工技能竞赛等活动，提升了职工的标准化操作水平和自保互保能力，营造了浓厚的安全生产氛围。

“温馨式”培训

   中煤西北能源伊化矿业公司党委积极营造“警示教育、群众参与、安全文化、比学赶超”的良好生产氛围，强化全员安全意识，教育职工安全自律，让“我要安全”和“我能安全”的意识深入人心。

   今年以来，该公司党委通过各级各类媒体推出模范人物、品牌支部等多类典型，使广大职工学有榜样、赶有目标；利用多种形式强化反面案例教育，及时通报违章违纪现象，及时反映安全生产中的隐患，及时报道各种倾向性问题，使事故案例成为安全宣传教育的“活教材”。

   值得一提的是，今年该公司党委积极探索和创新先进典型选树方式，创造性地提出“每月一星”评选模式，即根据每月各项工作任务完成情况，在各项生产任务、经营指标完成较好的专业或部门（区队）中评选产生月度先进个人，并由该专业分管领导负责牵头评选“每月一星”，最后评选结果经过公司党委会议审议通过后生效，并作为年度评优选先的基础，形成了“月度评选、年度表彰”激励机制。如此一来，既把先进典型选树在日常、宣传在日常，又让先进典型的带动引领作用发挥在日常。公司在企业文化长廊和《伊化矿业报》开设“‘伊’路榜样一路歌”专题宣传阵地，对选树出来的先进典型进行集中宣传，让先进典型的带动引领作用充分发挥。

   各党支部围绕创建学习型、安全型组织，建设本质安全型职工队伍，实施“五学”管理。其中，班前班后学，即组织职工围绕学习一条法规、讲一个小故事等安全教育内容，采取讨论、问答等方法，实施经常性、规范性培训教育；脱产培训学，即通过利用各类网络平台和职工培训中心，加强对新工人、特种作业、转岗等人员的脱产培训；实际操作学，即建立维修车间、电气实训中心，定期组织职工进行操作性培训并进行现场实操考核，持续不断地开展岗位练兵、技能比武等安全竞赛活动。

   经过几年来的实践证明，中煤西北能源伊化矿业公司党委探索形成的清单式、网格式、亲情式、温馨式“四式”安全管理经验做法取得了积极成效，公司党委“融入中心抓党建，抓好党建促发展”，将党建工作与安全工作深度有效的融合，以党建优势凝心聚力鼓干劲，有效地助推了企业安全高效稳健发展。“党建+安全”加出了实效，更加出了生命力，党建实了、安全稳了，呈现出“1+1>2”的倍增效应，形成了党建工作与安全生产工作相融互促共赢的良好局面。