本报记者  刘天助

1.第二届中国国际进口博览会在上海举办

第二届中国国际进口博览会11月5日在上海国家会展中心开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放合作命运与共》的主旨演讲，强调各国要以更加开放的心态和举措，共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济，重申中国开放的大门只会越开越大，中国坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。

点评:中国市场这么大，欢迎大家都来看看

改革开放40多年来，我国坚持打开国门搞建设，通过扩大市场开放，放宽市场准入，积极吸引国外的资金、技术、管理、人才和商业模式，促进了我国产业发展、科技进步和经济发展。

与首届相比，第二届中国国际进口博览会在企业商业展规模、质量、布展水平等方面均实现了新突破。其中，食品及农产品展区是此次进博会参展国别数和企业数最多、面积最大的展区，规划面积7.5万平方米，共有120多个国家和地区的1800多家企业报名参展，展示品类包括蔬果农产品、肉制品、水产品、饮料及酒类、乳制品、休闲食品、甜食、调味品、综合食品类等。体现了进博会助推国家经济高质量发展、满足人民群众美好生活需要的重要平台作用。

2．中共中央国务院就保持农村土地(指承包耕地)承包关系稳定并长久不变提出意见

11月26日，中共中央、国务院就保持农村土地(指承包耕地)承包关系稳定并长久不变(以下简称“长久不变”)提出意见。

意见提出，要稳妥推进“长久不变”实施，包括稳定土地承包关系，第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。第二轮土地承包到期后再延长三十年，使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年。继续提倡“增人不增地、减人不减地”，建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制。

意见表示，要切实做好“长久不变”基础工作，做好承包地确权登记颁证工作，完善落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策体系，健全农村土地承包相关法律政策，高度重视政策宣传引导工作。

点评:给农民吃下“定心丸”

土地关系是农村最基本的生产关系，以土地制度为核心的基本经营制度是党在农村的政策基石。改革开放以来，我国坚持土地家庭承包经营，并保持承包关系稳定不变，为解决吃饭问题奠定了制度基础，也为保持农村长期稳定奠定了制度基础。《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向，明确了保持土地承包关系长期稳定的基本原则，是一个关于农村土地政策的重大宣示，是一个既管当前又管长远，可以说是“一不动百不摇”的重要制度设计。长期稳定土地承包关系，充分保障农民的土地承包权益，完善农村土地承包经营制度，既有利于增强农民发展生产的信心，给他们吃下“定心丸”，又有利于促进农村土地流转，发展适度规模经营，还有利于保障农村的长治久安。

3.整治食品安全问题联合行动工作组公布十大典型案例

11月29日，整治食品安全问题联合行动工作组在国家市场监督管理总局召开十大典型案例专题新闻发布会。十大典型案例分别是:山东烟台侦破“11.27”系列制售假酒案、四川南充侦破李某森等制售假劣饮料案、黑龙江齐齐哈尔侦破李某等制售有毒有害减肥食品案、上海宝山侦破“8.9”制售假冒品牌水产品案、河北衡水查处未经许可生产假冒橄榄油案、浙江金华查处有毒有害“悍马糖”案、湖南长沙查处富迪健康科技有限公司虚假宣传案、上海查处上海马利来实业有限公司发布违法广告案、甘肃金昌查处马某某在洋葱种植过程中违法使用甲拌磷案、青岛查处制售假农药“黑窝点”案。

点评:对食品安全问题“零容忍”

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。在党中央、国务院的坚强领导下，在政府、企业和社会各方面的共同努力下，食品安全形势不断好转，但治理食品安全问题不可能毕其功于一役。监管部门应继续以“零容忍”的态度，对食品安全监管采取高压态势，坚持打源头、摧网络、斩链条，严守食品安全底线。所有食品经营者要以典型案例为戒，广大人民群众也要不断提高食品安全消费意识，做到个个不是“局外人”。

4.《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法(修订征求意见稿)》公开征求意见

11月19日，财政部、国家市场监管总局起草了《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法(修订征求意见稿)》并向社会公开征求意见。

举报者可获得所举报违法行为被罚没金额1%至5%的奖励，每起案件的举报奖励金额上限为100万元，若举报涉及系统性、区域性风险，已经或可能造成重大社会危害的违法行为，奖励金额则可超过本办法规定的上限，最高可获200万元。

点评:舍得奖励不“吃亏”

重大违法行为往往会造成比较严重的后果，而能掌握这类违法行为线索和证据的，大多是内部人即“吹哨人”。只有提高奖励标准，才能与惩治重大违法行为相适应，让“吹哨人”觉得冒险举报很值得。把不正当竞争、传销等违法行为纳入举报奖励范围，是因为这些行为会造成严重社会后果，需要群防群治。当更多“吹哨人”和消费者受制度鼓励参与到监督行列，必然会对相关违法行为形成更大威慑力。