落水的“水爷”

李华松,云南省临沧市人大常委会原党组书记、主任。曾任凤庆县委书记,临沧市委常委、临沧市人民政府党组副书记、常务副市长等职务。2019年4月,因涉嫌严重违纪违法被立案审查调查。同年9月,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

“悔死了、悔死了、悔死了……”在云南省纪委监委留置点里,被临沧当地人称为“水爷”“水叔”的李华松反复念叨着。直到此刻,他才明白“人生都是单程票,不能重来”的道理。

2019年4月9日,云南省纪委监委对李华松涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并采取留置措施。同年9月24日,经中共云南省委批准,决定给予李华松开除党籍、开除公职处分,并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2020年1月初,云南检察机关依法对其提起公诉。

心理失衡,贪念滋生

刚参加工作时的李华松,是一名踏实干事、吃苦耐劳的干部。1983年8月,从云南省畜牧兽医学校毕业的李华松被分配到家乡邦东兽医站工作。他带领工作人员钻猪圈、攀牛栏,凭着过硬的专业能力和吃苦耐劳的精神,得到了肯定,被群众亲切地称为“小李医生”。由于能干事、会干事,工作业绩突出,在组织的关怀下,刚工作两年,李华松就加入了中国共产党,并先后任马台乡副乡长、乡长、乡党委书记,凤翔镇党委书记。用李华松的话说,这一时期是其最忙碌、也是最充实的一段人生经历--他带领群众大力发展经济,搞基础设施建设……各项工作居全县前列。

1998年,李华松被组织提拔为临沧县(现临翔区)副县长。“和一直在县城工作的同事相比,自己在住房、生活等方面条件差了很多,心想自己一直在乡下工作吃亏了,有点不如人了。”初到县城任职的李华松,心理有些失衡。

随着职务的升迁,权力大了、交际广了,找他办事请吃饭的人多了,吃一点收一点在他眼中也变得习以为常。他的这一细微变化让一些不法商人“捕捉”到了。在分管临沧机场征地拆迁工作中,负责机场跑道建设工程的老板甘祥龙(另案处理)主动示好,于1999年春节前给李华松送上了2000元的“慰问金”和两瓶酒。李华松几番推辞,但还是收下了。由于该工程建设比较顺利,受到市领导肯定和表扬,李华松与甘祥龙的关系从此越来越密切。

此后,甘祥龙与李华松如影随形,李华松到哪里任职,甘祥龙就紧跟到哪里承揽工程项目。而李华松也从甘祥龙那里获得丰厚的回报,从几千元到几十万元,再到上百万元的房产,且党的十八大后仍然不收敛、不收手。

“甘祥龙是第一个给我送2000元‘慰问金’的老板,今天成了把我送进来的关键之人。20年前收了不该收的第一笔钱,20年后毁掉一生,从意气风发到跌入深渊,原因很简单,就是贪念。”接受审查调查时,李华松幡然醒悟,“你拿了老板的钱,就等于他在你身上绑了一枚炸弹,引爆器在他手上,爆炸是一定的,让你整天提心吊胆。”

把工程项目当“摇钱树”

之所以被称为“水爷”“水叔”,是因为李华松长期分管水利工作,其插手干预的工程项目中,涉及水利工程项目的也最多。

据熟悉李华松的人介绍,李华松在当地干部群众中有一定威信,“协调能力强、执行力强”。然而随着职务的晋升,他并没有把优点用在干事创业上,而是明面上坚持原则,强力推进工程项目建设,私底下却利用职权,为亲属、工程老板承揽工程项目提供帮助,获得回报。

“打个招呼不算什么,加之有部门监管,还要进行招投标,项目谁做都一样,做好就行,我也没有明说要让谁干,只说让其参与招投标。”把分管的工程项目当成自家商品随意出售,此时的李华松已被私利蒙蔽了双眼,却仍然心存侥幸。

经查,1998年至2016年,李华松在担任临沧县副县长、县长,凤庆县县长、县委书记,临沧市副市长期间,不讲规矩、不讲程序,插手干预水利、交通、移民、林业等领域工程项目达30多个,为亲属、商人“朋友”在工程项目建设中谋取利益。

--与其表弟等亲属组成“亲友团”,里应外合谋取私利。李华松利用职务便利向分管部门领导或工程项目负责人打招呼,其亲属参与工程项目招投标或直接获得工程项目。

--构建“朋友圈”,站台撑腰利益共享。李华松将大大小小的工程项目分享给众多商人“朋友”或为其站台,通过收受财物、房产等获取回报。

--编织“关系网”,上下联动协作配合。凤庆县原县长杨红俊(另案处理)等人惧于李华松的职务影响力、出于政治攀附目的,在明知不合规不合法的情况下,对李华松的指示、暗示、站台心领神会,并鼎力相助。

任性妄为、独断专行酿苦果

“担任处级领导干部后,基本都在重要岗位上,抓工作自己说了算、定了干,下面只看我脸色行事,也没人敢提反对意见,明知不可为而为之。”李华松坦言,自己长期担任领导职务,养成了强势霸道、独断专行的性格。

他的强势霸道、独断专行,却让国家遭受了巨大损失。

经查,李华松担任临沧市副市长分管移民工作期间,在未安排重新设计、未报省发改委重新立项审批的情况下,将临沧市双江县某移民安置点道路工程从原设计立项的弹石路变更修建为柏油路,并多次要求双江县移民局领导限期开工。由于该项目仓促开工、设计不到位、地基和排水设施还是按原来弹石路的标准建设,导致道路验收后,发生两次大面积垮塌损毁,两次招标重修,造成国家资金的严重浪费和移民权益的严重损害。