编辑同志：

　　郑州上街区的五云山，以前是农村，10多年前政府搞扶贫开发，将山区5个自然村整体搬迁，一会说是搞市民公园，一会说土地流转发展现代农业、观光农业，后来又说搞商业旅游开发。

　　可如今，开发商正在五云山上打造"奥伦达部落"项目，建起了国家明令禁止、严格控制的跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅。更令群众不满的是，农民都搬下山了，有关部门却在山上铺设"扶贫路"，一直通到跑马场、别墅区。而且，山上诸多关卡，普通群众不能随便出入，五云山的市民公园、观光农业园没建成，倒变成了私家领地。这些乱象希望引起相关部门高度重视。

　　河南郑州市民

　　接到来信后，本报记者赴河南郑州，核查群众反映的情况。

　　跑马场，按下葫芦浮起瓢

　　工作人员：山顶的已整改

　　调查发现：山腰冒出新的来

　　约摸一个标准足球场的大小，3个不同大小的围栏，3名专业的马术教练正在驯马……7月9日上午10时许，记者以购房的名义，在"奥伦达部落"售楼部工作人员带领下，上山考察，在半山腰处看到了这一幕。

　　这里被开发商命名为"莱蒙多马场"。据马场工作人员、马术教练透露，目前这里有23匹马，只有在山上有房产的业主或者会员才能在这里消费，每月来消费的约有100人次。在随后的"购房考察"途中，售楼部工作人员还接到一个客户的电话，说是要来马场消费体验，工作人员第一时间应允，积极协调安排。

　　国家对跑马场建设有严格限制。原国土资源部曾于2011年挂牌督办涉及五云山的国土资源违法案件，也有媒体曝光过五云山山顶上的跑马场问题。对此，郑州市上街区自然资源和规划局党组副书记杨向东表示，之前的跑马场的确存在，但早就整改到位，全部复垦了。郑州市上街区发改委主任何乾坤也表示，在上街区，除一家公司投资建设的马术训练中心外，"一直没有跑马场"，"疑似的也没有"。

　　随后，记者提出与上街区有关部门一起上山采访，现场答疑解惑。可是他们并没有带记者前往"莱蒙多马场"，而是直接来到五云山山顶。一位"奥伦达部落"安保人员介绍，这里就是此前曝光的跑马场，现在已经拆除。地面也已经水泥硬化了，现在是"通用航空临时起降点"。

　　此前曝光的跑马场确有整改，可并非杨向东所说的"复垦"。更严重的是，按下葫芦浮起瓢，山腰上又冒出一个跑马场。在"奥伦达部落"售楼部的沙盘上，"莱蒙多马场"有明确标识，工作人员介绍起来也毫不忌讳。

　　高尔夫，假整改仍经营

　　工作人员：2011年之后再也没有高尔夫练习场

　　调查发现："有氧运动中心"有人正打球

　　"砰！砰！砰！"7月9日12时许，在五云山山顶的一处"有氧运动中心"附近，记者发现一块偌大的草场藏于山林之间，并且清楚地听到击球声。紧接着，记者来到"有氧运动中心"前台，透过后门窗户，看到有人正在挥杆发球。前台工作人员立即阻拦记者继续进入，并且追问："你是业主吗？是会员吗？"

　　针对高尔夫球场问题，早在2004年，国务院办公厅就下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》。此后，国家发改委等部门组织开展多轮高尔夫球场的清理整治，很多地方对高尔夫球场、高尔夫练习场作出限制性规定。

　　具体到五云山，山上的高尔夫练习场此前被曝光。郑州市上街区曾作出回应称，开发商擅自改变土地用途，要求限期整改。在此次采访中，何乾坤表示，关于高尔夫练习场，国家没有明确的规范，2011年之后上街区再也没有高尔夫练习场。

　　此后，和政府部门有关人员一道，记者再次来到"有氧运动中心"，从中心的后门直通一个三层小楼，发现更多细节：

　　三层小楼的二、三层是开放式的，前半部分被隔离成20个和高尔夫发球台一模一样的区域，后半部分设有沙发、茶几；

　　整个三层小楼面对的是一个偌大的草场，放眼望去，地势起伏，其中还有池塘、零散的果树，和高尔夫球场的布置有相似之处；

　　二、三层的楼梯被屏风挡住，可是推开屏风发现，装球的球盘被垒得很高，地上摆放着"高尔夫练习场安全提示"等牌子；

　　二层一个房间的门是虚掩的，里面堆放有高尔夫发球台的地垫、显示发球距离的标牌，门上还挂着一大串钥匙；

　　一层的楼道里摆放着几大筐高尔夫球。楼顶上有一个滚轴，可以直接将高尔夫球运到各个楼层。

　　记者还观察到，"有氧运动中心"是正常运营状态，而且中心附近还有好几个迷你高尔夫球场。在采访途中，有业主清楚地告诉记者高尔夫练习场在哪里，还主动询问："你们是会员吗？"

　　独栋别墅，挂牌督办仍在建

　　工作人员：均严格审批，不存在违建

　　调查发现："卢卡小镇"多有独门独院

　　五云山上，"奥伦达部落"项目已规划建设卢卡小镇、科罗蒂小镇、梧桐墅、五云湖畔等多个楼盘，房屋超过1300套(栋)，其中接近山顶、最早开发的是卢卡小镇。

　　记者注意到，原国土资源部2011年挂牌督办时，明确指出2009年12月至2011年4月，上街区有关部门未通过发展改革部门项目备案，为开发商办理证照手续。开发商在建设卢卡小镇的过程中，擅自改变规划设计条件和建筑结构形式，违规兴建别墅。事后郑州市上街区回应，经过整改，对可采取改正措施的35栋别墅，按工程造价的10%进行罚款；对无法采取改正措施的8栋别墅实施拆除，已拆除到位。