新华网银川4月20日电 今年以来，青铜峡市立足城市基层党建新变化新特点新规律，聚焦城市基层治理中存在的顽瘴痼疾和疫情防控工作中暴露出的短板弱项，出台《关于加强城市基层党建补齐基层治理短板的实施方案》，以改革创新推动党建引领城市基层治理“四个转变”。

着力解决社区党组织领导力组织力不强的问题，变“小支部”为“大党委”。构建“社区党委(总支)-网格党支部-楼栋党小组”三级组织体系，在10个城市社区全部成立社区党委(总支)，按照“支部建在小区”的思路，将127个居民小区划分为80个网格并成立网格党支部，根据兴趣爱好、功能、楼栋等，灵活组建党小组，确定“党员中心户”作为党小组活动阵地，依托党的组织、党的工作、党的活动破“壁垒”、强治理、促融合。

着力解决社区党组织工作力量薄弱的问题，变“兼职挂名”为“专职服务”。择优选拔10名街道班子成员、优秀年轻干部担任社区党委(总支)书记，从市直机关选派146名工作人员到社区工作，公开聘任150名公益性岗位人员担任专职网格员，由社区党组织统一调度指挥、统一管理考核，确保每个社区工作人员达到40名以上，每个网格至少配备2名专职网格员。全面推行网格“包保责任制”，明确专职网格员工作职责，“网格化”治理由虚转实，社区力量薄弱的问题得到有效解决。

着力解决社区、物业企业和业委会联动不紧密的问题，变“各自为战”为“协同作战”。探索实施物业服务业管理体制改革，赋予街道社区对物业企业的管理权、监督权和考核权，由街道负责物业企业备案审查、登记管理、考核奖惩等工作，把物业企业打造成社区党组织的“左膀右臂”。全面推行“红色业委会”机制，在13个符合条件的业主委员会成立党支部，通过选派党建指导员、定向发展党员、开放式党组织活动等方式，实现党的组织和工作全覆盖，形成了社区党组织、居委会、业委会和物业公司“四位一体”、互促共赢的工作格局。

着力解决区域化党建“联而不合”的问题，变“联合体”为“共同体”。建立城市社区“党建联盟”，推行“街居吹哨，部门报到”、在职党员志愿服务、双向考核评议三项制度，市直部门在职党员全部到居住地或共建社区党组织报到，组建政策宣传、医疗服务等28支各具特色的党员志愿服务队，通过“四单”工作法和“圆梦微心愿”服务模式，有效对接了志愿服务与居民需求。社区党委(总支)实时收集民生诉求并“吹哨”给相关部门，每季度考核共建情况和“吹哨”事项完成情况，考核结果作为年终绩效考核、评先评优的重要依据，强化了街道社区党组织总揽全局、整合资源、统筹各方的领导核心作用。(完)