他叫蔡世文，是云南腾冲市公安局五合派出所的社区民警，工作四年来，面对着自己的“一亩三分地”，小蔡默默奉献、竭诚为民，在实践中总结出了“学”本领、“育”队伍、“息”民争、“固”民安、“暖”民心的社区警务工作“五字经”。

他积极向群众“学”本领。“群众也要参与到社区管理中来，我要主动向群众学办法、学思路。”作为社区警务工作的年轻人，小蔡始终坚持学习是立身之本、为人之道、处事之基。工作后，他主动要求管理辖区人口最多、基础工作量最大的腊勐、丙弄社区，力争多磨早熟，多炼成钢。他凝聚群众智慧力量，指导帮助村组制定合法、合情、合理、管用的村规民约，净化了民俗民风，助推乡村“和顺和谐和美”。

他依靠群众“育”队伍。“走进群众，依靠群众。”小蔡是这样说的，也是这样做的。他结合公安工作在辖区培育了一批“治安防控队伍”。将平安类社会组织队伍运用到社区管理中来。成立组建了“单位保安”“社区巡防”“护校队”“龙江义警”“社会信息员”“村庄管理委员会”“自管小组”等多支社会自治、自管、协管队伍和力量。组建“美丽五合大讲堂”，聘请讲师队伍，确立“法治中心户”“法律明白人”，深入群众当中，宣讲群众不懂的，群众想懂的，解答群众关心关注的难点问题。

他运用法治“息”民争。小蔡积极探索实行乡、村、组矛盾纠纷“三级三次联排联调机制”，让民间产生的矛盾纠纷早发现、早化解。在修建辖区高速路时，小蔡参与化解劳务纠纷100多起，化解征迁矛盾50多起，依法保障了群众的合法权益，有力保障了多项重点工程的顺利施工。对群众的诉求，小蔡总能驻足倾听，促膝相谈，深入了解矛盾的根源，力求找到破解问题的方法。

他夯实基础“固”民安。搞好基层乡村治理的一个重要环节，就是要做实社区基础工作和平安创建，实现“平安不出事”。小蔡围绕“农村赶集天、学生放假天、雨雪浓雾天;传统节日夜、风雨停电夜”的治安、安全隐患问题，他推出了“三天两夜巡逻机制”，组织警民联防队开展巡查，同时将辖区重要路口路段设立的24个高清监控摄像头，接入派出所值班室，开展电子巡逻管控。同时发动26个仓库、超市、学校、企业、单位安装电子监控，开展自防自控，努力提升群众安全感满意度。他利用视频监控找回了一群众遗失在超市门口的手机、发现可疑车队进入辖区，查获走私白糖200余吨......

他用真心真情“暖”民心。“宁愿自己踏破千双鞋，也不让要让群众多跑一次。”这是小蔡做出的承诺，他依托一部手机办事通的推广使用，积极打造“微警务”。通过微信平台开展网上户籍业务办理，民宿旅馆入住服务，轻微交通事故处理，矛盾纠纷调处等。通过零距离与群众“指尖上的互动”，畅通民生警务新渠道。在辖区大力推行预约办理、异地代办、上门服务、巡回服务、集中服务等多种服务方式，落实为民办小事、解小忧，惠小利、帮小忙，努力使服务更精准、更便利、更贴心。