摆在笔者面前的是陆丰市自然资源局和陆丰市民政局这两个职能部门给实名举报人蔡楚填的两份书面答复。
2023年12月14日,陆丰市自然资源局在给蔡楚填的告知书中称:
根据你举报反映的问题,我局调查核实后于2022年4月7日将甲西镇北池村蔡甲林、蔡周擅自将北池村“后坑埔”的承包地非法转让给他人新建及重修扩建坟墓53穴的行为移送陆丰市公安局侦查。对于反映的北池村“后坑埔”“鸡安石埔”在1997年至2020年新建及重修的坟墓101穴和“马坑(山狗母地埔边)”、“长沟水库边”、“三面山”、“红狮林”、“后面湖”、“下寮场”“漆坑”、“北池村水库北”等地涉嫌2011年后新建的坟墓299穴,我局根据《广东省陆丰市人民政府关于乡镇街道实行综合行政执法的公告(第二批)》(陆府函(2021)152号)的文件精神,分别于2022年1月28日、2023年3月1日移交甲西镇人民政府依法处理。
2024年3月6日,陆丰市民政局在给蔡楚填的告知书中称:
据陆丰市自然资源局《抄告函》和我局派员核实,甲西镇对辖区北池村“马厝寮坑(山狗母地埔边)”“长沟水库边”“三面山”、“红狮林”、“后面湖”“下寮场”、“漆坑”、“北池村水库北”等地存在299穴2011年后新建坟墓,北池村“后坑埔”、“鸡安石埔”101穴1997年至2020年新建及重修坟墓以及红头林西北、客楼林场西南范围部分2022年后新建(修)坟墓存在未清理或清理不彻底的情况。对照《中共陆丰市委办公室陆丰市人民政府办公室印发<关于强化陆丰市殡葬管理工作责任追究的意见>的通知》(陆委办发电(2023)20号)等殡葬管理相关政策规定,我局于2024年1月31日再次向甲西镇人民政府发出《督办通知书》,要求该镇对以上区域涉及违建坟墓,再次开展摸查,对违建坟墓依法依规落实处置。据甲西镇反馈,针对此事甲西镇党委政府高度重视,组织镇综合行政执法队到该举报区域进行调查摸底,因坟墓碑文没有坟主有效身份信息进行识别,甲西镇和北池村委会已将排查坟墓信息分批次通过网络平台发布通告,并进行确认登记,暂时已对部分坟墓进行取缔处理,后续工作正在继续推进之中。下来,我局将继续加强督导促使该项工作得到整改落实。
2022年7月27日,广东省陆丰市居民蔡楚填在人民网地方领导留言板上给广东省汕尾市市长留言:
“陆丰市甲西镇北池村基本农田变成了乱葬岗,导致村民无法打造耕作,本人愿意为督查同志当向导现场指证确认,请求整顿打击”。
2022年9月5日,汕尾市人民政府办公室在陆丰市甲西镇人民政府汇报的基础上,没有实地调查研究,做出了如下回答:
“……所反映的区域于2011年4月1日调整为基本农田(原为山坡地,长期以来为陆丰三甲地区坟墓集建区),该区域内的坟墓大多为2011年之前建造,并非由基本农田变为乱葬岗。自殡葬改革“火化一刀切”以来,有关部门坚决贯彻执行殡改政策,始终保持零容忍的态势打击处理违规新造(修缮)坟墓行为,有效遏制偷埋土葬现象”。
2021年12月22日,甲西镇政府在给蔡楚填的(2021)甲信处字7号信访事项处理意见书中称:
“没有在下寮场发现坟墓出卖的迹象,没有村民提供蔡文俊出卖下寮场等耕地、山地给他人做坟墓的事实。”
而不争的事实是:蔡楚填举报的位置,一共查清了453座在2011年4月1日调整为基本农田之后新建造的坟墓。
后来,蔡楚填继续向陆丰市自然资源局和陆丰市民政局反映,这两个局才给了蔡楚填上面的答复。
甲西镇人民政府,在甲西镇有关领导的支持下,拒不依法认真查处2011年4月1日以后建造的坟墓。
2023年12月初,中共广东省委第十一巡视组巡视汕尾。
2023年12月9日,甲西镇综合执法办公室,才把2011年之前修建的大量坟墓拿出来公示,特别是其中就有清代建造的坟墓、民国年间建造的坟墓等多座坟墓,他们还在《大甲子》公众号上连续发布。
一二百年前建造的坟墓,当时这片土地还不是农田,更不是基本农田(从2011年4月1日起才被广东省国土厅调整为基本农田),而是荒山,是允许建造坟墓的,如果甲西镇能够把五千年前的坟墓找出来几座,还算为国家的考古贡献了力量,他们把一二百年的无主坟弄出来糊弄上级,糊弄举报人实在不应该。
其实,主要是让他们查处的是2011年4月1日调整为基本农田之后新建造的坟墓,他们却故意鱼目混珠,却故意拿一百年以前的坟墓来当做替罪羊。由此可见,甲西镇的领导和具体工作人员对付当事人举报真是很有办法,至今,终于保护了全部2011年4月1日之后新建造的收费坟墓。如果甲西镇的领导和这些新建造的坟墓没有关系,你们能有几个人相信?
还有,甲西镇综合执法办公室故意挑选几个甲西镇北池村本村村民建造的坟墓来拆毁,其实,按照村规民约,北池村已经约定,本村村民去世之后,可以在此处安葬。蔡楚填举报的,陆丰市自然资源局和陆丰市民政局两家查实并移交给甲西镇政府处理的400多座坟墓,没有一座是北池村村民建造的坟墓。他们故意拆毁北池村村民建造的坟墓,是为了让当地村民记恨蔡楚填,来寻蔡楚填的麻烦。看来,甲西镇综合执法办公室很会祸害蔡楚填这个举报人,很会转移自己不作为乱作为的目标。
鲁迅先生在《无花的蔷薇》之二中写到:“墨写的谎言,决掩不住血写的事实。”
甲西镇用墨写的谎言,不堪用血写的事实一击。
其实,蔡楚填先生并没有想要毁掉这些坟墓,而是有的人不但打击报复蔡楚填一家,还通过不正当手段干预蔡楚填一家的承包经营,不及时支付蔡楚填一家的占地补偿款,甚至还不让蔡楚填一家享受应该享受的本村村民可以建造坟墓的乡规民约。蔡楚填目前正在与甲西镇的腐败势力做艰苦的抗争,所幸的是,陆丰市人民政府、陆丰市自然资源局和陆丰市民政局的领导,都是依法支持蔡楚填的正义行动的,陆丰市人民政府不止一次责令甲西镇履行法定职责。陆丰市自然资源局和陆丰市民政局的领导和具体工作人员更是多次亲临蔡楚填举报的现场调查核实情况。
现在,陆丰市自然资源局和陆丰市民政局不但已经移交了案件,而且,两个局都已经查清了2011年4月1日之后新建造的坟墓,还“继续加强督导促使该项工作得到整改落实”。
截止到今天(2024年8月27日星期二)为止,甲西镇没有拆毁已经被查实的400多座坟墓中的一座,有关人员非法收费非法经营的问题也没有得到查处,涉嫌的犯罪问题也没有依法追究。
有关甲西镇坟墓的问题,我们将进一步予以密切关注。
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