今年以来，横峰经开区深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，锚定“工业强市”战略，以推动经开区“职能定位更清、聚焦主业更明、动力活力更足、质量效益更高”为目标导向，全面推进经开区管理体制改革创新。现将有关工作开展情况汇报如下:

一、主要做法

机制上改革越改越活

（一）一是赋权企业服务中心。为实现“园区事，园内办”，县政府出台了《关于公布横峰经济开发区全链审批赋权清单的决定》，划定7个部门41项行政审批和管理权限“落户”经开区，其中县发改委、工信局、住建局、市管局等33项涉企审批事项由经开区企业服务中心直接使用“二号章”审批，另有8项涉企审批事项由县自然资源局、规划中心派驻业务骨干到经开区专门从事审批工作，于9月1日正式面向园区企业服务。截至10月13日，服务中心已完成企业注册、项目立项、工程发包、验收备案等38项业务。该项“赋权”工作采取了管家包办服务的“零跑办事”新机制，健全了经开区“一站式”服务企业发展的能力，提高了园区涉企行政审批效率，按规定时间内提前30%完成审批，受到企业的好评和肯定。

二是接管运营工投公司。为落实市委提出的“强化开发区精简高效的管理特色，实现三年倍增”的工作目标，县政府出台了《横峰县工投建设发展有限公司运行方案》，支持横峰经开区积极探索完善“小管委会十大公司”运营模式，致力将横峰县工投建设发展有限公司逐渐打造成服务我县重大工业产业和园区建设的国有独资企业。工投公司于8月25日完成股权变更，由经开区接管运营工作。成立的下属物业、建筑、物流、供应链、建材商贸等5家“峰德顺”子公司，正在通过市场化运营、企业化管理的方式承担园区部分社会管理和服务职能，将进一步增添园区发展动力。其中，物业公司已接管一、二期标准厂房、创业孵化基地，下步将按照《横峰经开区标准厂房管理办法》发挥管理服务作用。

三是建立专题工作日会商机制。为推动经开区高质量发展，我们设定每月1日、10日、20日分别为“项目建设日”“改革创新日”“争先创优（经济形势分析）日”，在当日按照主题召开专题推进会，对上月工作情况进行小结，对当前存在的问题研究解决办法，对下步工作制定计划，确保各项工作稳健推进。

（二）管理上改革越改越实

今年以来，横峰经开区加强企业、干部的管理，出台了《横峰经济开发区2023年度“双十”工作方案》，《方案》中除了对经济运行、园区建设、产业发展、项目建设、企业服务等十项重点工作制定了目标，还制定了《横峰经开区企业管理考核办法》《横峰经开区干部职工绩效考核办法》《横峰经开区综合治理大行动方案》等具体工作措施。

一是在企业管理上，《横峰经开区企业管理考核办法》对企业在生产经营、安全生产、环境保护、组织纪律、环境卫生、党建工作等方面的情况进行考核评分，实行“好、中、差”三个档次评定，根据考核结果向企业颁发“骏马奖”“蜗牛奖”“税收贡献奖”“企业发展进步奖”，授予企业“最安全企业”“最环保企业”“最干净企业”等荣誉，并与优惠政策的兑现挂钩，倒逼企业提高综合素质和经济效益，进一步清晰了园区在“管理”这方面的主责主业和职能定位。

二是在干部管理上，《横峰经开区干部职工绩效考核办法》围绕学习、工作、作风、成绩等方面，给每个岗位的干部量身定制考核内容，同样实行“好、中、差”三个档次评定，考核结果作为干部推优、绩效奖励的重要依据，以此来打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，促进横峰经开区工作更好更快发展。

三是在园区管理上，《横峰经开区综合治理大行动方案》主要围绕提升园区内环境卫生、杜绝乱搭乱建等行为，成立了综合执法服务队伍，开展全天化巡逻，进一步加强经开区规范化管理，提升经开区整体形象。此外，鉴于今年经开区在建项目较多的现状，我们还推出了企业项目建设提醒服务，在项目开工前要求企业、施工方做到“十个严格”建设要求，并签订《项目建设承诺书》确保工程建设依法依规建设。

（三）服务上改革越改越优

为给园区企业提供更为周到的服务，我们有一项重要的创新工作举措，就是推行了“大管家+小管家+专业管家”综合服务机制，即为园区每家企业配备了一名干部任“小管家”，由每名班子成员作为“大管家”管理若干“小管家”，要求“小管家”每周进企业宣传政策、了解经营情况、反馈企业需求，进一步加强了园区与企业之间的信息沟通，改变了以往一名班子包一片企业、有事才上门的做法。针对环保、安全等专业领域的工作，我们聘请环保、安全等第三方专业机构担任“专业管家”，为园区企业安全生产、环保实行闭环管理。今年以来，我们已对兴安、九甲两个片区130余家企业开展了2轮隐患大排查，查出各类安全隐患问题共800余个、环保问题共300余个，建立了台账督促企业进行限时销号整改，目前问题整改已完成95%以上，切实将安全和环保隐患问题防范于未然。此外，我们正在联系聘请“企业管理管家”，旨在根据企业的实际管理需求，为企业的规范管理提供制定化方案，帮助企业在科学管理中越做越强、越来越好。（横峰经开区）