本网讯（赖奕波 王伟）为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，落实好党中央、国务院及省委、省政府、公安部关于稳住经济大盘的一系列决策部署，按照“要把优化营商环境作为公安机关为大局服务的重要使命任务”工作要求，河南省公安厅立足公安机关职责任务，着眼服务“两个确保”“十大战略”，紧抓“便民”根本、突出“利企”关键，研究制定《服务“两个确保”“十大战略”助力稳住经济大盘37项措施》，要求全省各级公安机关和各警种、部门要从政治和全局的高度，深刻认识推进落实37项措施的重要意义，以“挺身而出担使命，竭尽全力为人民”的使命担当，确保各项措施有序推进、高质量完成。

　　省公安厅要求，全省各级公安机关和各警种、部门要切实加强组织领导，强化整体统筹，精心安排部署，确保措施落地见效。要高效统筹疫情防控和经济社会发展、民生改善、安全稳定各项工作，系统推进落实。要把群众满意、办事方便作为公安政务服务的“金标准”，紧盯实用好用，将改革强警与科技兴警有机结合，强化服务保障、增强科技支撑，以智能增效能，让“数据多跑路，群众少跑腿”，为基层减压赋能，又快又好地为群众办实事、解忧愁。要在抓落实、见实效上下功夫，把督促检查、问责问效贯穿于推进落实的全过程，强化任务督查、进度督查、成效督查和效果评估，及时发现解决问题，及时总结推广好的经验做法，力戒形式主义、官僚主义，努力做到言必信、行必果，以实际行动办好民生、取信于民、守住民心，确保各项措施高质量惠及民生、服务企业、服务大局，助力经济社会发展。

　　据了解，37项措施紧紧围绕当前人民群众和社会各方面关心关切的问题，从聚力“减、扩、放、效、明、清、管、护、治、容”等十个方面明确了任务，具体细化措施将分批推出。

　　服务“两个确保”“十大战略”助力稳住经济大盘37项措施

　　一、聚力“减”，减流程、减材料、减时限，减少行政权力的不当干预，减轻群众和企业办事成本，减负提质，“减”出公安政务服务的高质量。

　　1.优化机动车检验制度，压降车辆检验成本。2022年底前，会同省市场监管局、生态环境厅、交通运输厅等部门，出台深化机动车检验制度改革优化车检服务工作意见，进一步优化私家车检验周期，减少检验频次。推行网上预约、“交钥匙工程”等便利措施，优化车辆检验服务流程，降低群众检车成本。

　　2.优化便利二手车登记管理。2022年10月1日起，对经商务部门备案的汽车销售企业办理二手车转让登记的，实行单独签注管理，核发临时号牌，进一步降低二手车交易登记成本；鼓励销售企业、交易市场设立机动车登记服务站，提供交易、开票、登记等“一站式”服务；提供交管12123APP查询、出示车辆抵押登记信息服务，方便公众、企业查询车辆状态，便利二手车交易登记管理，更好促进二手车行业健康发展。

　　3.助力人才强省战略实施，优化招才引智服务。2022年底前，积极与有关部门协作配合、信息共享，在郑州、开封、洛阳试点推行在豫外国人工作许可证和工作类居留许可申请“一窗通办、并联审批”机制。免予省内重点企事业单位跨区域调动外籍员工重新办理居留手续。鼓励优秀留学生在我省创新创业，为其提供2年至5年的创新创业签证证件。

　　4.畅通出入境办证“助企绿色通道”。在严格落实国家移民管理局非必要非紧急不出境的疫情防控政策下，对赴境外参与“一带一路”重点项目、拓展国际市场、参加商务谈判、重要会议及有10人以上必须紧急出国境需求的企业，由所在地公安机关出入境管理部门“上门对接”，帮助企业完成出国境证件申请前的准备工作，同时加快证件审批签发流程，符合申请条件的在7个工作日内签发。

　　5.便捷外国人签证服务。简化外国人来华工作审批程序，对有特殊需求，需要一人一策灵活方式引进的顶尖人才和领军人才，开辟绿色通道，特事特办、急事急办。

　　6.缩短涉路施工审批时间。2022年10月1日起，在保障道路交通安全前提下，对道路交通影响较小的涉路施工简化审查流程，在3个工作日内出具审查意见。

　　7.改进民宿治安管理服务。助力文旅文创融合战略、乡村振兴战略实施，2022年10月底前，会同省文化和旅游厅出台关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见。指导乡村民宿使用治安管理信息系统或手机APP、小程序、二维码等便利方式，落实旅客住宿实名登记、访客管理、接待未成年人入住“五必须”要求等治安管理制度。

　　二、聚力“扩”，扩大公安电子证照应用场景，扩容公安政务服务“网上办”功能，不断“扩”展公安政务服务新领域。

　　8.推行电子证照多场景应用。2022年底前，与公安部“互联网+政务服务”平台电子证照、电子印章系统完成对接，具备为电子证照共享、电子印章备案等服务的能力，为电子证照跨地区跨部门互通互认提供基础支撑。试点推进居住证电子证照在涉企治安业务办理等场景的推广应用。试点推进居民身份证电子证照在开具无犯罪记录证明、申办出入境证件、申办户口迁移等公安政务服务领域的应用，便利群众、企业生产、生活。