法治中国网讯（赖奕波  袁海长）近日，江西新余市公安局全面启动“巡处一体化”警务改革，主城区接处警工作全部由新建的12个街面警务工作站负责，平均出警时长缩短近65%，街面除案件类警情自处率达89.6%。这是新余深入贯彻落实公安部“市县主战、派出所主防”理念的重大举措，也是深入推进社会治安防控体系建设的又一探索。

       近年来，新余市坚决贯彻落实党中央、公安部和省公安厅关于加强社会治安防控体系建设工作部署，高起点规划、高标准建设、高效率推进，全力构建立体化、信息化社会治安防控体系，多项创建成果获公安部、省委省政府和省公安厅批示肯定。

       全面强化组织部署 社会治安防控齐抓共建组织有高度

       市委市政府始终把社会治安防控体系建设作为经济社会全面发展的重要组成部分，先后出台《关于加强社会治安防控体系建设的意见》《新余市创建全国社会治安防控体系建设示范城市工作方案》等文件10余个，成立以副市长、市公安局局长任组长的“示范城市”创建活动领导小组。保障有力度。将社会治安防控体系建设纳入新余市国民经济和社会发展“十四五”规划，建设经费列入各级政府财政预算。近两年来，新余市在社会治安防控体系建设方面已投入2亿多元，切实从人力、物力、财力上保证“示范城市”创建活动顺利推进。参与有广度。各级党委政府对社会治安防控体系建设示范城市创建活动高度重视，积极动员全社会力量齐抓共建，加大新闻媒体宣传引导，大张旗鼓宣传“示范城市”创建活动。

       深入推进科技赋能 社会治安防控精准严密

       优化创建“指挥体系”。大力推动市公安局大数据智能化应用平台和“情指行”一体化实战平台建设，构建赋有新余公安特色的“情报全面精准、指挥集成统一、勤务协同高效、舆情管控有力”指挥作战新模式。广泛布建“感知体系”。城乡2.9万个视频探头、4200余个农村“雪亮工程”视频点位与公安大数据平台有机衔接、有效整合，916处公共场所安全防护设施、757个“智能安防”小区、388所新型警力护校园改造建设、18家二级以上医院安防改造全部完成。圈层构建“预警体系”。建设集“预警、核查、处置”等功能于一体的公安检查站和具备自动化“多维采集”功能的电子智能边际卡口20个，实行“平战结合”工作模式，动态开展等级勤务查控。仅2022年，各类前端感知助力抓获违法犯罪嫌疑人120余人。

       创新实施改革强警 社会治安防控立体高效

       做精“警务融合”。推行一线交警、特巡警、派出所民警“一警多能、多警融合”的“融警”机制。扎实推进农村道路交通安全管理体制改革，全市28个农村派出所与交警部门深度融合，全市农村刑事、治安警情同比下降8.6%，一般以上道路交通事故同比下降23.79%，交通事故死亡人数同比下降15.38%。做强“快反建设”。创新实施主城区“巡处一体化”警务改革，在主城区布建6个一级警务工作站、6个二级警务工作站、31个交通岗亭、8个移动警务车组，全部纳入110接处警指挥调度体系，全方位开展动态巡逻和街面接处警，城区平均出警时长大幅缩短。做优“执法监督”。因地制宜推动建成软硬件设施全省一流的执法办案管理中心，办案流程、执法问题、办案压力大幅减少，被公安部评为“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”。

        坚持夯实基层基础 社会治安防控成效明显

       矛盾不上交。配齐配强全市乡镇（街道）政法委员，建成四级综治中心555个。积极开展“枫桥式派出所”创建，12个示范所的创建计划超额完成。加快“矛盾纠纷多元化解e中心”建设，推出“道德积分银行”“敲门嫂”“市医（校）调委”等一批全国亮点品牌，全市矛盾纠纷化解率达99.81%。平安不出事。压实危爆物品从业单位安全主体责任，危爆行业领域实现零事故。严格落实枪弹管理安防措施，全面收缴社会面流散枪支弹药，枪弹管理做到零隐患。1944处重点水域点位“四个一”工程建设全部完成，防溺水工作走在全省前列。“两车”综合治理工作全面铺开，城区头盔佩戴率达到90%以上。服务不缺位。全市划分网格2285个，招录网格员2562名、网格辅助员41345名，将法官、检察官、警官、律师“三官一律”编入网格，进一步增强网格化服务管理效能。组建“渝水义警”“钤安义警”等群防群治志愿服务队伍1000余个，建立志愿服务项目3万余个，全市120万人中平均每6人中就有1名志愿者，全力打造新时代社会治安防控体系新格局。（作者：新余市公安局党委委员、特巡警支队长郭剑，新余市公安局治安支队主要负责人敖兵勇，新余市公安局治安支队三级警长李豪）