法治中国网湖南9月20日讯（徐宏）自2017年以来，湖南省武陵监狱纪委始终保持以正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，创新开展回访刑释人员工作，释放监督执纪压力，拓宽问题线索来源渠道，成功促成“纪委线索来源有突破，罪犯改造效果能跟踪，民警清廉风气愈好转”的工作局面。

　　作为市州监狱内设纪检监察机构，多年来，武陵监狱纪委办理的问题线索基本上来自上级纪检机关流转，在主动挖掘和办理民警问题线索方面存在不足。监狱纪委通过回访刑释人员，拓宽问题线索渠道，扭转了“被动等线索”的局面。六年来，监狱纪委累计回访刑释人员74人，收到反映民警执法、廉洁问题情况17条，其中，经核查，发现苗头性问题9人，1人受到党纪处分；2021年下半年起，回访组收到负面反映情况频次明显减少，2022年更是连续8个月未收到刑释人员相关问题反映。

　　构建出监谈话全覆盖模式，拓展思路提升监督效果

　　罪犯改造是检验监狱民警执法、廉洁从警的“试金石”，部分罪犯作为民警腐败、不文明执法的“亲历者”，是监狱纪委监督执纪的突破口。

　　监狱纪委对即将刑满释放的服刑人员开展出监谈话，现场集体座谈、发放实名问卷——向罪犯了解和收集民警执法和廉洁从政情况并监狱执法管理意见、建议；同时收集所在监区、刑期、罪名、联系方式、家庭住址等基本信息。监狱纪委设专员负责设计、发放、回收、整理、分析问卷内容，打造出监谈话信息数据库，提炼“清单式”问题反映台账，为监狱纪委回访刑释人员提供“清单线索优先，随机抽取备选”的行动路线。

　　2019年，监狱纪委在出监谈话问卷中，收集到1名刑释人员反映某民警收受罪犯家属财物，回访组就此展开回访工作。经核查，该反映问题属实，该民警受到党内严重警告处分。监狱纪委坚持将回访中发现且经核实属实的问题来源告知全体民警，旨在教育全体民警，罪犯满刑离监不代表曾经与之发生的违法违纪行为“灰飞烟灭”，纪委会主动通过刑释人员监督民警执法状况和廉洁自律行为，从而达到刺痛民警“想伸手”的侥幸心理，进而在民警心中自觉生成拒绝违纪违法的“高压线”。

　　定制回访内容个性化方案，延伸改造跟踪“新生”动态

　　回访服刑人员切忌千篇一律、公式化的对话。监狱纪委专门成立回访刑释人员工作小组，负责每月选取电话和实地回访对象。回访前，工作组首先通过监谈话信息数据库查阅回访对象基本信息，并与被回访对象管教民警了解被回访人的性格特点、监内改造情况，量身定制回访方案；其次，安排有亲和力、沟通能力较强的女民警进行电话回访，了解其回归社会后的就业情况，初步征集问题线索和对监狱执法管理意见，并征求当面回访意愿；最后，由纪委书记带队进行实地回访，以诚换心，完成人文关怀、法制宣传、线索挖掘、征集意见等一系列动作。

　　2022年4月25日，监狱纪委对一名临澧籍刑释人员杨某进行回访。杨某曾因犯盗窃罪被判入狱1年5个月，在狱期间，杨某积极改造，按期刑满出狱。面对回访组的到来，杨某紧握纪委民警小严的双手，一边表示对自己曾因家贫一时糊涂犯下的错误悔恨不已，一边向回访组表示无涉及民警问题线索举报；回访组民警关切地问起杨某归家后的现实生活和就业情况，杨某表示自己决不会再动偷盗念头，现已在亲戚的帮助下经营起了一个小型的羊舍并承包了家门口的小池塘；杨某再三表示自己很欣喜并感动监狱能够对他这样刑满释放人员进行关怀，有了民警的鼓励，他的新生之路会干劲十足。

　　六年来，监狱纪委通过微信朋友圈密切关注74名回访对象的“新生”动态，以“点赞”“评论”的互动方式及时给予这类“特殊群体”正向指引，并用转发、分享法治宣传思想的形式时不时给他们打“加强针”，在极大程度上延伸了监狱改造工作的深度和有效性。

　　冲刺清廉监狱既定性目标，丰实血肉选树清廉先锋

　　2022年6月17日，武陵监狱以下发文件的形式明确了创建清廉监狱的目标。

　　“清廉监狱建设不是简单的张贴横幅、空喊口号，而是要在创建的过程中，真正实现、营造风清气正的整体氛围，这需要每一名警察将‘执法公正、纪律严明’的训词精神镌刻在心里”，监狱长谭洪进一步提出强调，“监狱党委坚决支持监狱纪委贯彻中央推进从严治党、自我革命的伟大决策，鼓励大胆、主动作为，但也不要忘记聆听好的声音，为清正廉洁、有担当有作为的民警当好‘宣传员’。”

　　在开展回访刑释人员工作中，监狱纪委书记唐振贵教导纪委全体民警，“刑释人员的话语，在一定程度上是评价监狱改造工作的‘量尺’，他们的意见和建议我们要予以甄别、合理采纳，他们的赞美更要全盘反馈给我们的干部”。监狱纪委坚持用心记录每个故事，用笔递好每份感谢。

　　“非常感激二监区监区长李卫、中队长张毅，生活卫生科副科长杨民武，是他们让我学会思考问题，分清是非。”2017年4月19日，原二监区鼎城籍刑释人员袁某向武陵监狱警察致谢。

　　“特别感谢陈友明、段宗祥、周宏锴、郑金等警察对自己服刑期间的关心和悉心教导，我将用后半辈子的努力洗心革面、重新做一个对社会有价值的人”。2021年2月26日，原五监区澧县籍刑释人员宋某称赞武陵监狱警察的执法工作。

　　“我一直记得2021年夏天，监区教导员韩才瑛为了我们这些人去协调维修空调的事情，当天他一直忙到半夜，将近凌晨十二点，他才去休息”，2022年7月26日，原四监区桃源籍刑释人员朱某在回访交谈中哽咽。

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　　六年来，监狱纪委在回访刑释人员工作台账中记录了前前后后被肯定、被致谢的民警100多人次，并据实向狱内外媒体、平台投放相关宣传稿件20多篇，获得了良好的社会效应。