法治中国网湖南8月19日讯（何建军 彭孟强 邓丽）8月18日上午，湖南湘潭县公安局天易派出所再次化解一起久调未解的矛盾纠纷。

　　易俗河镇的陈某夫妇因感情破裂想离婚，但财产分割问题一直协商不下来，导致双方多年来争执不休，矛盾纠纷日益尖锐。天易派出所了解情况后，民警秉承“纠纷化解早，矛盾不上交”的原则，多次组织双方开展协调，但均未果。8月18日上午，该所会同司法所、综治办以及社区等多部门再次组织双方当事人就离婚财产分割等事宜开展调解。经过长达3个小时的耐心开展思想工作，仔细分析双方症结所在，提出相关解决方案和意见。最终，双方在财产分割上达成一致意见，并承诺今后以和将平的方式相处。

　　自公安部部署开展夏季治安打击整治“百日行动”以来，天易派出所坚持以维护辖区平安稳定为目标，不断完善各项制度，充分运用多种资源，创新举措“四步法”，积极推进矛盾纠纷排查治理工作。行动开展至今，该所受理矛盾纠纷警情400余起，调处化解300余起，受理行政案件处置64起，排查突出纠纷44起，多部门联合开展工作调处办结17起，稳控9起，流转推送相关职能部门18起。

　　第一步 深化梳理排查，辖区矛盾大起底。

　　着重排查有重大风险的家庭、婚恋、邻里、债务等矛盾纠纷以及群体性纠纷。一是每日警情排查落地。突出抓好警情处置，提高警情的处置成功率。尽量当场化解矛盾纠纷尽量，暂时化解不了的通过多方法、多途径与当事人沟通交流，稳定情绪，畅通解决途径。二是重复警情过筛梳理。梳理近三年矛盾纠纷警情，集中对其中重复3次以上且未化解的家庭、婚恋、邻里、债务等纠纷以及群体性纠纷进行重点梳理排查。三是走访联动摸排起底。充分发动社区民警、村辅警，结合目前开展的党员干部“心连心走基层、面对面解困难”活动，开展辖区矛盾纠纷大起底。

　　第二步 全面综合研判，辖区警情细分级。

　　一是风险分级严格。低风险警情，由接处警首接民警负责调处，社区民警知晓。中风险警情，明确是否需要民警深入走访了解情况或者介入调解。高风险警情，明确是否需要将情况上报至镇政府和县公安局。二是研判内容全面。查询是否多次重复报警；查明纠纷双方当事人的基本情况，为后续流转提供依据；查清矛盾的焦点和双方的诉求。三是工作建议合理。需要迅速采取的工作措施以及需要上级公安机关和党委政府及其他部门支持、联动的建议一一列举。

　　第三步 加快内外流转，辖区案件速对接。

　　一是内部流转闭环管理。对因民间纠纷引起的有明确对象的殴打他人、故意损毁财物、侮辱、毁谤等案件，由主办民警加快办案进度，及时查处或者调解，未能调解成功或查处完毕，案事件涉及的民事赔偿部分的纠纷，视情况推送至社区中队跟进。对非案件纠纷，社区民警初步开展工作后，需要其他部门联动支持，视情况推送至县公安局和镇政府。二是外部流转形成合力。对于本乡镇案件，将建议函直接推送镇综治办；对于本县跨乡镇案件，以矛盾纠纷通知单的形式推送至相关单位；对于外县案件，以建议函的形式推送至相关单位。

　　第四步 突出重点治理，辖区纠纷力化解。

　　一是突出抓好重点矛盾纠纷的化解工作。明确责任领导，牵头整合资源。对于重点矛盾纠纷，实行分级负责、归口调度；一案一档，一案一策。在分级责任、归口调度的基础上，将重点突出矛盾纠纷建立一案一档，认真了解双方当事人的诉求、纠纷根源、家庭背景、性格特点等，有针对性逐一制定可行方案；多措并举，有效化解。紧紧依靠党委政府，集合天易经开区、公安、司法、人民法庭、民政部门、法律工作者、村、社区等，形成工作合力。二是突出抓好涉矛盾纠纷高危重点人员稳控。对矛盾纠纷中涉及的高危重点人员，属于本辖区的（居住在本辖区），录入一体化管控系统，并及时报告党委政府和相关职能部门，积极采取疏导、帮扶、救助、管控等针对性干预措施，按照相关机制逐一落实稳控措施，严防漏管失控。不属于本辖区的（不居住在本辖区），通过建议函的形式通报至管辖派出所；对易肇事肇祸精神病人，首先做到底数清、情况明，并逐一建档；其次是综合病人情况向卫健部门出具危险性评估诊断建议函，对病人进行定级列管，并协助医疗机构做好收治工作。