青山村位于成都市蒲江县西来镇，是成都西南丘陵地区一个农业村，全村1894人，694户，辖14个组，其中党员71人，西来镇火车站位于该村辖区，该村曾发生柑橘被盗、入室盗窃等案件，自2018年初村警入驻该村后，该村治安总体情况呈现出新的气象。2019年3月，政工监督室民警王率文接任青山村村警，并担任村委副书记职务，开启了群众面对面警务服务工作。

自身业务能力强，才能服务好群众

“功以才成，业由才广”。自担任青山村警和村委副书记以来，为能更好的服务村民，为村民提供更多的公安服务，首先必须要提升自身的业务知识水平，和群众打交道的本事。在日常开展入户走访的时候，王率文经常了解群众的所期所盼，和群众拉家常、了解家庭情况。打好亲情牌、服务牌，通过这种方式拉近和群众的距离，建立良好的警民关系，更加方便工作的开展。在同其他警种日常工作中，也会虚心请教，就群众较为关心的证件办理、交通相关规定等事项，他都会认真牢记，方便日常回复群众的咨询等。日积月累，从事政工宣传的他逐渐成为合格的村警、“村官”。

和自己的“约法三章”。在担任村委副书记以来，王率文牢记县局党委的要求。守好底线不越权，维护平安不所求。为此，他与自己有个“约法三章”。一是村上的项目、工程绝不参与。二是人事、工资、待遇等方面绝不索取。三是绝不占村上的小便宜。一直以来，在调解纠纷、解决群众问题等方面始终都是处事公道、依法办事，对群众都是“一碗水端平”，赢得了村委和群众的信任与支持。

村警作用发挥好，才能换来治安大和谐

青山村与邛崃交界，过往车流、人流量大，社会治安状况较为复杂。期间，王率文扎实开展入户走访，可以说是不留死角、不留盲区，走遍了辖区的每一个角落，通过走访的形式，摸清了整个村的具体情况，真正做到了“底数清、情况明”。通过一段时间的村警工作。王率文总结出了“四点”一中心，搭建警民“心联心”的工作措施。经过村委研究，将一间综合办公室作为村警的“警务室”，充分利用“警务室”这个中心，将“警务室”设置成工作的“落脚点”，掌握社情民意的"信息点"、处理治安问题的"执勤点"、为民排忧解难的"服务点"，从而进一步更好的方便村警工作，提升为民服务办事的效率和质量，也通过“警务室”加强了村警与群众的联系，很好地搭建了警民“心联心”的桥梁，打牢了和谐基石。

4月2日上午，九组队长到“警务室”找到王率文，向其反映了该组村民曾某和李某因为猕猴种植地和水库漏水的纠纷问题，经过向村主任了解情况得知，曾某的水库因为经常性的漏水，导致李某的猕猴桃田地被水覆盖，时间长了，猕猴桃出现植株死亡的情况，双方也经过协商，但一直未得到解决。了解情况后，王率文在网格员的配合下分别到曾某家和李某家进行调解。经过几个月的协商，曾某同意出资将鱼塘进行补修，李某损失的45棵猕猴桃树的赔偿问题也在积极协调中。在走访群众、排查隐患等工作中，王率文也总结出来“四步”一总结的工作措施。概括起来就是一“查”，二“访”、三“会”、四“看”的工作方法，一“查”、就是在走访时，认真对小区、重点区域存在的治安、消防等安全隐患问题的深入排查，对排查出来的隐患问题及时的登记在册，并督促落实整改。二“访”，就是在走访时深入到群众家中进行信息的收集掌握，例如家里几口人?在哪里工作?收入怎么样?有什么需要跟公安部门反映的问题，以及对辖区的治安情况有什么建议意见等。期间，村警王率文对重人员逐一上门访、微信访、电话访等形式进行轨迹情况的掌握。三“会”，主要是坚决严格履职分管治安的工作职责，针对对排查出来的治安、消防隐患问题，通过村委会、村委(扩大会)等形式通报给各村委成员及村组队长。四“看”，就是对进行了整改的隐患问题，已经调解的矛盾纠纷进行回头看，看是否按照要求落实整改到位，是否切实消除了安全隐患，是否将矛盾纠纷成功化解等，最后对工作成效、成果进行小结和总结，通过“四步”一总结，进一步加强筑牢平安青山村。

“不守时”也能做“好村警”

克里希那穆提说：“只有当你缺乏理解的时候，才有掌控的必要”。(来源：《文苑.感悟》)。王率文将这句话转化成自己的公安工作掌控理解。

“一人分饰两角”这是《白夜追凶》里面潘粤明的剧情。这种剧情同样上演在王率文的身上，甚至还要夸张的多，多重“身份”，全局唯一的宣传民警，日常承担浩重的信息宣传工作任务;青山村村警，每周至少一次的规定“动作”;既当爹又当妈的“奶爸”。种种时间上的冲突和尴尬，种种的不守时与自责困扰在一起。如何调配时间，让各项工作都开好头、起好步、走上良性运转的正轨，他精准发力，有的放矢。把事情坐在点子上、把精力和时间用在刀刃上，效果更佳凸显。

众所周知，一个小纠纷，如果在萌芽状态没有处理好，没有成功化解，可能就是一件惊天动地的大新闻、大事件，在纠纷的调解中，他始终都是秉承着“以小见大”防范于未然。2019年4月，接到西来派出所副所长陈川的工作提示，青山村村民徐某和亲属徐某某两家因为不到一亩地的所有权问题争执多年，始终未果。徐某某还书面递送到派出所，表示要携带刀具到徐某家进行合理争夺土地，谁拦他就砍谁的意图。在了解该情况后，王率文立即意识到问题的严重性，很有可能从一件“小纠纷”引发出重大的刑事案件。在村主任和该组队长的配合下，他找到徐某某和徐某进行调解工作，并对该纠纷进行了重点关注。经过一段时间的调解，徐某某和徐某没有再发生任何冲突。

“借口”，都不是理由。“不守时”也能做“好村警”。白天没有时间到村上，他就晚上去。青山村曾发生过柑橘被盗案，给果农带来了不少的损失，县局主要领导也曾多次调研指导青山村巡逻防控工作。针对该村这一特点，他组织发动网格员、村组队长、派出所辅警开展夜间治安巡逻防控工作，同时还宣传村民安装家用视频监控200余户加强安全防范。夜间闪烁的警灯、巡逻的队伍，给村民带来的是安全感，给“惦记”果子的盗贼是震慑，给他自己带来的是“不守时”的补偿。

倾心建设“平安村”，为建设成全国平安建设先进县添砖加瓦。

小青山，也有鸿鹄之志。青山村是全市“四好”村(住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气)。青山村委会研究决定努力建成全市、全省、全国“平安建设先进村”的目标，为建成全国平安建设先进县添砖加瓦。分管治安的副书记王率文在平安建设中积极发挥作用，建议以西来镇火车站治安建设为“一村一品”作为核心亮点推动整体建设。并结合村平安建设多谋举措及载体，以“平安家庭”、“平安小区”“平安交通”多元化创建为基础，强化“平安村”建设，他把平安建设从口号落实到实际行动中，并逐渐形成了村警和村两委合力抓“平安建设”的格局。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。做好群众服务工作，建设“平安村”还在努力奋斗中，村警王率文将创新工作思路，强化工作措施，继续扎实开展“一村一警”警务工作，为青山村的青山依旧、绿水长流、平安和谐贡献出蒲江公安一名村警的全部力量!

四川法治报记者 陈博 文/图