苏州：立法规范隔断间

作为华东地区的重点城市，苏州外来人口众多。据统计，苏州常住人口为1068.4万人，租房人数在115万人左右，年租金市场规模约为114.3亿元。

“卧室和客厅能不能隔断出租?”“出租房屋每间房间能住几个人?”……为解决租房者普遍关注的房屋租赁问题，2019年5月1日起施行的《苏州市出租房屋居住安全管理条例》作出了规定。

该条例就隔断间的出租条件进行了明确，使用面积十二平方米以上的起居室(厅)，可以隔断出一间居室出租，县级市(区)人民政府规定起居室(厅)不得隔断出租的除外。

起居室(厅)允许隔断出租的，应当采用轻质不燃材料固定围护，隔断后应当具备直接天然采光和自然通风条件，保障房屋整体结构安全，不得影响人员疏散、逃生和消防救援。

同时，条例还规定，出租的每间居室人均使用面积不得低于四平方米。出租的每间居室居住的人数不得超过两人。但是，有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外。

租房的事，人大代表也关心

据住建部相关统计，我国大约有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21%，住房租赁是一个规模可观、关注度高的大市场。

为此，多位全国人大代表针对房屋租赁市场建言献策。

全国人大代表汪中山：让住房租赁市场更理性

全国人大代表汪中山表示，2019年的政府工作报告持续关注群众住房问题，强调改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。

他建议，解决房屋租赁问题需要综合施策，首先要尽快完善法律法规体系，让租赁、求租都有法可依;其次，培育和发展专业化的市场主体，让租赁服务更专业;第三要大力推进供给侧结构性改革，比如金融机构提供融资渠道，比如政府在做城市规划时，明确租赁住房用地的比例、区域等;第四就是构建住房租赁市场平台和服务监管体系，营造法治、诚信、有序的市场环境，充分保障老百姓的正当权益。

全国人大代表姚劲波：加大监管，推动“租购并举”

全国人大代表姚劲波表示，在国家鼓励“租售同权”以及社会资本进入租赁市场的背景下，很多人租房的时间长达10年，甚至10年以上，在大部分城市，人们已不能满足于有一个简单的住房，对品质提出了更高的要求。建议鼓励空置物业流入租赁市场，热点城市周边的农村宅地直接进入租赁市场，从而增大租赁市场上的供应量。

姚劲波认为，社会资本介入租赁市场后，带来了较好的租住品质，让信息更为透明，也带动了租房价格的上涨，“过去一年，一些长租公寓机构倒下，也产生了相关的金融风险。因此，防止吹大租房市场泡沫的同时，也要防御好金融风险，监管好品牌公寓企业的‘资金池’。”

全国人大代表文爱华：均等化加快“租购同权”落地

全国人大代表文爱华表示，“租购同权”的实质是租房居民在基本公共服务领域与购房居民享受同等待遇，是建设“租购并举”住房制度，建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制的关键。

文爱华建议，深化制度改革，将基本公共服务与户口、户籍地分离，有序推进基本公共服务由户籍人口向租房居民拓展，对租房居民应享受的基本公共服务进行全面梳理，制定权利清单，制定工作实施方案，有序试点推广。