在此之前的培训会上，李天威就排查内容、操作方法、现场APP使用步骤逐一对排查人员进行了培训。为了更形象，生态环境执法局还录制了具体操作和应对不同现场的视频。

在组织机制上，排查工作逐渐形成了“三长三员一组”的工作模式。“三长”即督导组组长、城市组组长和工作队队长;“三员”指保障员、联络员和技术员;“一组”指机动攻坚组。

树干式的组织模式保障了排查工作的有序进行。督导组由司局级干部担任组长，就现场纪律、作风、质量、进度等针对性开展督导;保障员进行“兜底式”保障;攻坚组配备最“精良”的装备，负责攻坚克难。

为了让大家尽快上手排查工作，生态环境执法局还专门制作了“四册两卡三读懂”。

“四册”包括城市组长小参考、现场排查工作手册等;“两卡”即两张随身小卡片，包括了如何安装排查软件、现场排查36字法和72字诀等非常实用的信息。

快速上手，离不开前期大量的准备工作。“在排查前，组织保障员到每个城市逐一踩点，和当地一起分析基础资料，细化落实排查要点及注意事项，我们也称之为‘城市读懂’。”生态环境执法局一处处长王锷一介绍，从督导组组长到每一名现场排查人员，都能拿到侧重点各有不同的工作手册，相当于每个“角色”都有属于自己的“脚本”。

培训的内容越来越实用，编写的口诀越来越顺口，“脚本”也越来越适合每一个现场排查人员的“角色”。在干中学、在学中干，机制的理顺和制度的完善也经历了一个过程。

“‘压茬’式的工作模式为后续工作奠定了很好的基础。” 生态环境执法局工作人员仇鹏介绍，从试点到三批排查结束，渤海和长江排污口排查人员中，约1/3的同志参加了不止一次现场排查工作。

有经验的同志在现场发挥“传帮带”作用的同时，“自下而上”的反馈机制也为迅速改进不足、确保质量提供了保障。

如第一批长江入河排污口现场排查结束后，生态环境执法局就第一时间召开总结会，邀请一线人员座谈，针对工作中存在的问题进行总结。

会后，生态环境执法局共梳理出APP功能人性化、保障机制系统化、服务职责明晰化等12类34个重点问题，并制定《意见汇总和改进措施表》逐一分解落实，优化了第二、三批长江入河排污口排查组织工作。

为后续工作奠定了坚实基础

对所有“口子”进行如此规模的排查，是第一次。

由于口径不同，排查结果从数量上势必相比之前会有很大增加。对于结果，上级是否问责、舆论是否关注、公众是否误解，因“史无前例”，这些问题都可能成为一些地方的顾虑。

“现场排查是一次‘普查’，不要把它当成‘督察’。”

“专项行动不是对以往工作的推倒重来，而是在原有工作基础上的拓展和深化。”

“从压实治污责任角度来看，把‘口子’弄清楚，就是要把相应的监管责任落到实处，将宏观政策要求真正落到微观管理主体，从而打通整个管理循环体系。”

紧紧围绕中央决策部署，思想工作的润物细无声和业务交流无处不在。从部长李干杰到普通排查人员，专项行动中生态环境部与地方政府和相关部门同志反复交流讨论，形成了打好污染防治攻坚战的强大共识。

“这是好事儿啊!”了解了目的和意义，亲历了排查过程，山东省的一名副市长说，这次排查太有必要了，整治这些排污的“口子”，会拔出萝卜带出泥，一定会有改观的，心里有谱了。

道理是讲出来的，更是踏踏实实干出来的。

总结渤海排查试点城市唐山和长江试点城市重庆、泰州的经验，合理可行的“三级排查”技术路线逐渐完善。

一级排查通过无人机遥感得到高分辨率的航测图像，解译出疑似排污口信息，逐一甄别落入到手机APP中;二级排查再由人员实地拉网式排查，徒步核查水下、草下、码头下等航测盲区，对一级排查进行校验，提高排查的有效性和可信度;最后三级排查，通过专家攻坚排查，最终实现规范统一、质量优先的目标。

在这个技术路线中，人工核实需要耗费大量的人力物力，可以说是个“笨办法”。

“但是‘笨办法’确实很好用，很多我们不知道的排口，现场排查人员一下就找到了，好像来过一样。”一些基层同志这样感慨。

正如亲身经历了排查工作的同志们所言，所谓“笨办法”，放在整个长江保护修复和渤海综合治理攻坚战中看，只要真抓实干、扎扎实实取得效果，就是好办法，也是巧办法。

效果已经显现。以结束了渤海排污口现场排查工作的河北省为例，目前排查情况已经纳入了渤海地区入海排污口整治清单。

下一步，河北省将按照边排查边监测的要求，推进入海排污口水质水量监测，指导沿海3市根据监测结果，分类开展整治，并建立入海排污口管理长效机制。

“我们将珍惜试点机遇，按照全面覆盖、查源溯本、建章立制、长效管理原则，建立统一的排查整治体系，进一步提高试点工作针对性和实效性。”泰州市生态环境局局长钱忠介绍，泰州长江沿岸的重点工业企业信息已全部纳入平台，从项目环评审批到日常企业监管进行全过程跟踪，实现了长江沿岸区域的污染源情况明和底数清。

“不仅数据对地方环境管理是有效的支撑，无人机天上飞、无人船水上测、排查人员岸边走的排查经验，还将为长江和渤海生态保护提供借鉴。”生态环境部卫星环境应用中心杨海军表示。

紧紧抓住中央机构改革释放的“红利”，生态环境部创新工作思维，“以水定岸、以海定陆”，“史无前例”的“查、测、溯、治”的治理理念将入海入河排污口排查整治摆在优先位置，连接断点，打通堵点，解决了过去长期以来存在的职责交叉重复、九龙治水、多头共治的问题，为后续工作提供了坚实保障，也为渤海和长江的(海)水环境质量根本好转增添了利器。