法治中国网湖南3月24日讯(刘玺东 邱琪)“油茶花白茫茫，油茶林下除草忙。去年栽了致富树，后年金果结满山……”春分时节，走进湖南桃源县架桥镇栖凤山村油茶种植基地，去年栽种的第一期3000亩油茶林已完成除草、施肥工作。远眺连绵起伏的群山，油茶林沿山铺开，一棵棵茶树亭亭玉立、摇曳多姿。

据悉，栖凤山坐落于架桥镇西南部，据传很多年前，有一只凤凰栖落此山，故名“栖凤山”。村以山名，辖23个村民小组，1154户、4029人;村域面积约12.5平方公里，其中水田6420亩，旱地680亩，山林9750亩。

栖凤山村属于典型的酸性红壤丘陵地貌，处在黄石水库尾水灌区，以种植水稻、棉花、油菜为主，是传统的粮棉油产区。

“一年下来，种植传统农作物收益甚微，风调雨顺的年份，一亩水田能增收200--300元，山林450元就蛮不错了，大家早就盼望着寻找新的增收致富出路。”栖凤山村村长孙爱明介绍。

为了帮助村民增收，解决集体经济“空壳”村问题，架桥镇党委书记熊宇轩、栖凤山村党支部书记罗家祥在多点考察、调查研究的基础上，积极探索，率先在镇经济工作会议上提出了全县第一例“龙头企业+农户+村集体经济”模式;选定最适合丘岗红壤的油茶种植，并主动出击，寻求与企业合作。经全方位考察，确定由栖凤山村隆头油茶专业合作社集中流转盘活农户“沉睡”的山林土地，湖南天惟农业科技有限公司出资承租并统一经营管理。三年后，按照企业75%、农户24%、村集体1%的比例进行收益分配。

油茶是一种绿色、优质、健康的木本油料作物，油茶树生长寿命长，是百年产业。油茶三年挂果，五年采收，七年进入盛果期，一直延续到七八十年，经济效益可观，生态效益显著，是实打实的“绿色银行”。

架桥镇镇长黄琼算了一笔经济账：油茶产生收益后，每年每户村民每亩可纯获9斤茶油，同时油茶苗期及盛果期前均可套种大豆、红薯、药材等经济作物，增加收入。生产出来的茶油，价格由企业兜底，高于市场价时，按市场价计算，低于市场价时，按最低50元/斤给村民分红;按每户村民家最少3亩土地计算，一年下来，最少都有1350元。

推动油茶产业发展，过程并不容易，黄琼回忆，由于油茶树采收周期长、回报慢，产量和品质不确定的特点，村民开始种植时积极性一直不高。为抓住发展机会，架桥镇提前组织镇村干部入户宣传，通过逐家逐户上门做群众思想工作、上百次召开屋场会、微信群发布信息等形式，谈现状、说前景，动之以情，晓之以理，村组干部带头，率先流转自己的自留山，通过大量工作，村民的思想一通，就形成了共识，全村5000亩油茶种植面积很快就得到落实，油茶种植基地建设得到全面实施，“沉睡”的山林土地从此焕发了新生机。

农村在家带孩子、照顾老人、病人的留守村民多是农活能手，基地的日常培管、除草、抗旱、施肥、采摘等一系列管护工作也需要固定劳动力，栖凤山村党支部主动沟通协调，解决了多名困难户在内的200多名村民的就近就业，让居家留守的村民们在家门口就能挣到钱。

根据收益分配，基地进入采收期后，村集体也就有了收益，即使只有1%，但五千亩基地每年产生的效益还是较可观的，村集体的分红收益也能为村民办一些实事。如何用好的这1%的收益呢?栖凤山村党支部书记罗家祥表示：这1%的收益作为村集体的积累，取之于民也用之于民，将主要用于乡村环境整治，沟渠疏通、困难党员的帮扶，五保村的慰问等工作……

一棵油茶支撑一个产业，造福一方百姓。目前，油茶种植已成为助推丘岗地区农民增收致富的首选，栖凤山村尝试使用1%的经济投入撬动100%社会效能，努力朝着实现生态与经济双赢的目标奋斗。