(李思科 张荣)
近年来,洛南法院在县委的坚强领导下,深入贯彻习近平法治思想,认真践行以人民为中心的发展理念,紧紧围绕“应救尽救、精准高效、传递温度”的工作目标,扎实推进司法救助工作,聚焦全域覆盖、上下联动、多元共治、闭环管控四项关键举措,不断完善救助制度、拓宽救助渠道、严控救助质效,构建起全流程、多层次、社会化司法救助新格局,解决了一大批涉案群众的急难愁盼问题,有效化解社会矛盾,有力促进了社会和谐稳定,司法救助回访制度被最高人民法院刊发。
一项项制度落地、一笔笔救助资金发放的背后,是一个个陷入困境家庭迎来生活转机。近日,洛南法院就通过精准司法救助,妥善帮扶了一个家庭走出了生活窘境。
一场工地意外,使得26岁的父亲不幸身亡,家住洛南县的小军(化名)和小花(化名)顿时陷入了极度困境。法槌落下,一纸判决书明确了80余万元的赔偿款,但被告名下无可供执行的财产。一个典型的“执行不能”案件摆在了洛南法院执行法官眼前……
司法救助“兜底”困境生活
案件判决生效那年,小军只有4岁,小花才刚刚1岁,整个家庭因为这场意外支离破碎。虽然法院判决了赔偿,但由于被告确无履行能力,这笔“救命钱”迟迟无法到位。
在确认被执行人无财产可供执行后,洛南法院迅速启动司法救助程序,及时与上级法院沟通,第一时间发放了司法救助金,为这个困顿的家庭解决了燃眉之急。
回访制度“跟踪”救助成效
为确保救助金真正惠及未成年人,洛南法院坚持落实司法救助回访制度。在回访时,法官们了解到在救助后不久,小军、小花的祖父因病去世,小军母亲带着1岁的小花改嫁他乡,4岁的小军与年事已高的祖母相依为命。生活的窘迫和沟通的隔阂,让小军母亲和祖母积怨颇深。母亲改嫁后便断了联系,祖母年老体衰,只能靠着薄田和邻居接济勉强糊口。
一个家庭,一分为二;两个孩子,天各一方。小军的未来,被笼罩在了一层阴霾之中。回访法官的心里沉甸甸的。他们深知,如果仅仅解决了眼前的温饱不仅没法解决家庭困境,更会让孩子前途渺茫……
多方协调“架设”未来之路
“我们得帮帮这个监护缺失的孩子。”洛南法院迅速行动,向村镇和民政部门咨询相关政策。经过研判,小军的情况完全符合“事实无人抚养儿童”的认定标准。一旦被认定,小军不仅能每月领取生活补助金,还能在教育、医疗、监护和关爱等方面享受到全方位的社会保障。
政策有了,路也清了,但需要小军法定的第一监护人母亲配合。洛南法院启动多方联动机制,走村入户,通过村镇干部、远亲乡邻,终于联系上了小军母亲,却得知其再婚后的生活并不如意,因故已处于失能状态,自顾不暇。
在这样的局面前,法官们没有退缩,数次往返于小军所在的村庄和母亲居住地之间,400余公里的路途在崇山峻岭间蜿蜒。面对因病失能、神情麻木的母亲,法官坐在床头,轻声细语地给她讲述小军的近况:“孩子长高了,但瘦了,他总问妈妈去哪儿了……孩子学习很努力,墙上贴满了奖状……”。面对言辞激烈、满腹委屈的祖母,法官耐心倾听她的辛酸,劝解她:“无论如何,那是孩子的亲生母亲,只有通过法律程序,孩子才能拿到国家的补助,才能有书读,才能有未来。”
法官们一次次的耐心沟通,一遍遍的释法明理,告诉小军的祖母和母亲,国家的政策是温暖的,需要她们放下心结,共同为孩子搭建一座桥。考虑到母亲失能的实际情况,法院协调各方,依法确定了最有利于小军的监护方案。最终,在洛南法院的主持下,小军的母亲与祖母达成了监护协议。
司法保障“照亮”前路希望
在洛南法院的协调下,经民政部门审核,小军被正式认定为“事实无人抚养儿童”。每月不仅能领取800余元的生活补助金,更在教育上享受学费减免和补助,在医疗上纳入保障体系,在心理上得到定期的关爱辅导。小军的祖母泪流满面,她拉着法官的手,激动得说不出话来。小军的母亲看到两个孩子的生活都有了保障时,也流下了欣慰的泪水。小花的继父感激地说:“法官,你们真不容易,为孩子们办了实事,感谢你们!”
当执行遇到“死胡同”,法院没有放弃,而是通过司法救助“兜底”;当救助遇到新困境,法院没有结案了事,而是通过回访制度“寻根”;当家庭矛盾无法调和,法院没有袖手旁观,而是主动介入“破冰”。今后,洛南法院将继续将司法救助作为保障民生、化解矛盾的重要抓手,主动作为,积极向上争取救助政策和资金支持,畅通联动救助渠道,让“司法救助+社会救助”惠及更多群众。
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