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   高层动态

晋圣松峪煤业2025:托管模式下的变革与突破   安全生产委托管理:开启合作新篇

来源: | 作者:王国良 刘李杰 | 发布时间: 2026-01-06 17:17:46 | 183 次浏览 | 分享到:

  2025 年 4 月 2 日,晋圣松峪煤业与冀中能源张家口矿业集团有限公司携手,签订了《安全生产委托管理服务合同》 。这一合作协议的签订,犹如一颗投入平静湖面的石子,在晋圣松峪煤业的发展历程中激起层层涟漪,成为其安全生产工作发展道路上的关键转折点。

  一个多月后的 5 月 16 日,一场备受瞩目的安全生产整体委托移交仪式盛大举行。仪式现场,气氛庄重而热烈,双方代表郑重地完成了各项移交手续。这不仅是简单的工作交接,更标志着晋圣松峪煤业安全生产工作正式迈入新的阶段,开启了与冀中能源深度合作的全新篇章。

  为确保安全生产整体托管工作的顺利推进,晋圣松峪煤业各专业科室迅速行动起来。他们以《安全生产委托管理服务合同》相关条款为坚实基础,制定了一系列全面且细致的考核办法,涵盖安全监督管理、人力资源管理、信访监督管理以及生产任务考核管理等多个重要方面。同时,矿领导及业务科室的职能职责分工也进行了针对性调整,各部门明确责任、协同合作,为托管工作的高效开展与有效监督提供了有力保障。

  安全管理:步入新常态

  自 2025 年 4 月 2 日起,随着《安全生产委托管理服务合同》及《安全生产管理责任协议书》的签订,晋圣松峪煤业的安全管理工作开启了全新模式,步入了发展的新常态。这两份协议犹如定海神针,明确了在矿井整体托管期间,晋圣松峪煤业与冀中能源双方在安全生产方面的权利与义务 ,对安全生产责任做出了清晰且明确的划分。

  在这种托管模式下,冀中能源肩负起安全生产管理的重要责任。他们全面负责矿井生产、安全、技术等各项核心工作,致力于保证安全生产条件,严格履行安全管理职责。为了更高效地开展工作,冀中能源迅速行动,成立了沁水分公司松峪项目部。该项目部积极运作,于 2025 年 5 月 8 日顺利完成矿井安全生产许可证的变更工作,主要负责人变更为冀中能源张家口矿业集团沁水分公司松峪项目部矿长王军。5 月 16 日,托管交接工作圆满完成,自此,该项目部正式全面组织矿井日常安全生产,认真履行相关职责。

  隐患排查治理是安全管理工作的重要环节。晋圣松峪煤业始终保持高度警惕,截至目前,面对地方政府及监管单位的严格检查,共排查出隐患问题 554 条;内部自查自纠也毫不松懈,发现隐患问题 1251 条;此外,矿井还积极开展全覆盖检查、安全活动及专项检查,排查出隐患问题多达 2300 余条。对于每一条隐患,都建立详细台账,明确整改责任人、整改期限和整改要求,确保隐患得到及时、有效的整改。

  安全风险分级管控工作也在有条不紊地推进。2025 年度,晋圣松峪煤业进行了全面深入的安全风险辨识评估,共精准辨识评估出重大安全风险 3 项。针对这些重大安全风险,制定了详细且具有针对性的管控方案,并及时向沁水县应急管理局进行备案,成功取得备案表。全年还开展了 6 次专项风险辨识,涵盖了工作面设计前、末采前、回撤前、安装前、初采初放以及年度反风前等关键节点和重要环节。通过这些专项辨识,提前发现潜在风险,制定相应的防范措施,将风险控制在萌芽状态。

  重大危险源管理同样不容忽视。2025 年 4 月,晋圣松峪煤业委托山西兴新安全生产技术服务有限公司精心编制重大危险源评估报告。经过专业团队的深入调研和分析,于 2025 年 5 月顺利完成报告评审备案工作,综合评定晋圣松峪煤业重大危险源登记为 Ⅱ 级。基于这一评价结果及相关管理规定,晋圣松峪煤业进一步完善了重大危险源登记建档工作,建立健全了危险源检测、评价、管控工作制度,强化了对危险源的管控落实。同时,根据矿井实际情况及相关要求,早在 2025 年 1 月,矿井就与晋能控股集团装备制造公司救护消防中心、晋城市救护队签订救护协议,为应对可能出现的重大安全事故提供了有力的救援保障。

  采掘衔接与标准化:优化升级进行时

  自托管工作开展以来,冀中能源在晋圣松峪煤业的生产工作中发挥着重要作用。然而,队组人员磨合周期较长、人员变动频繁且短缺等问题逐渐凸显,这些不稳定因素犹如一道道阻碍,严重影响了生产进度,导致产量进尺亏欠较大,给矿井的发展带来了不小的压力。

  面对这一严峻形势,晋圣松峪煤业迅速行动,积极应对。结合《晋圣松峪煤业关于安全生产整体委托期间生产任务考核管理办法》 ,进一步加强对生产任务的管理与考核。从任务分配到进度跟踪,从质量把控到绩效评估,每一个环节都进行了严格细致的规范和监督。通过明确责任、量化指标、强化考核,充分调动各方积极性,努力提高生产效率,确保生产任务能够按时、按质、按量完成。

  在优化采掘衔接方面,晋圣松峪煤业展现出了卓越的智慧和果断的决策力。对 151307 工作面、151305 工作面设计进行了大胆变更。这一变更并非盲目之举,而是经过深入的地质勘探、精确的数据分析以及专业团队的反复论证后做出的科学决策。通过优化设计,加快了 151307 工作面、151305 工作面的圈定工作。原本复杂繁琐的开采流程得到简化,开采效率大幅提升,有力地缓解了矿井长期以来的采掘接续紧张局面,为矿井的可持续发展提供了坚实保障。

  安全生产标准化管理体系建设是煤矿企业实现长治久安的重要保障。晋圣松峪煤业深刻认识到这一点,积极与冀中能源进行协调沟通。双方团队密切合作,对标准化工作进行了全面细致的梳理。重新制定了符合实际情况的标准化管理文件,从采煤、掘进、机电、运输到一通三防、地测防治水等各个专业领域,都制定了详细明确的标准和规范。对井下各区域进行了清晰合理的责任划分,将每一项安全任务、每一个质量标准都落实到具体的部门和个人,形成了 “千斤重担众人挑,人人头上有指标” 的良好工作局面。通过扎实推进安全生产标准化管理体系达标创建工作,矿井的安全生产环境得到了显著改善,员工的安全意识和操作规范程度也得到了大幅提高。

  技术管理:托管模式下的强化与提升

  在煤炭开采领域,采掘工作面的正常接替犹如人体的血液循环系统,对于矿井的稳定生产和高效运营至关重要。为确保这一关键环节的顺利推进,晋圣松峪煤业与冀中能源紧密协作,在技术管理方面展开了一系列卓有成效的合作。

  冀中能源相关科室充分发挥专业优势,牵头编制了《151305 综采工作面设计变更》和《151307 综采工作面设计变更》。这两份设计变更方案并非凭空而来,而是深入矿井一线,对地质条件、开采现状等进行了全面细致的勘查和分析后精心编制而成。在编制过程中,充分考虑了各种可能影响开采的因素,如煤层厚度变化、地质构造复杂程度以及现有开采技术的适应性等,为后续的开采工作提供了科学、合理的指导依据。

  晋圣松峪煤业生产技术部则严格按照上级公司回采工作面设计编制规范要求,对这两份设计变更进行了严谨细致的审核。从数据的准确性到方案的可行性,从安全措施的完备性到技术指标的合理性,每一个细节都不放过。通过层层把关、严格审核,确保设计变更既符合上级规范要求,又能切实满足矿井生产实际需求,为保障采掘工作面正常接替奠定了坚实的技术基础。

  为了进一步提升专业技术人员的业务水平,提高作业规程、专项安全技术措施的质量,晋圣松峪煤业定期组织采掘队组开展设计、规程、措施互查活动。在活动中,各队组技术人员积极参与,相互交流、相互学习。通过对不同队组编制的设计、规程和措施进行互检,从多个角度发现问题、提出建议。同时,采用打分、排名等激励手段,激发技术人员的积极性和竞争意识。对于表现优秀的队组和个人,给予表彰和奖励;对于存在不足的地方,及时进行总结反思,加以改进。通过这种方式,有效促进了技术人员之间的经验分享和技术交流,全面提升了专业技术人员编制作业规程、专项安全技术措施的综合水平,使作业规程和专项安全技术措施更加规范、安全、具有可操作性,为矿井的安全生产提供了强有力的技术支持。

  监督工作:多维度护航企业发展

  在企业运营的大棋局中,监督工作犹如一双锐利的眼睛,时刻关注着各个环节的运行情况,为企业的稳定发展保驾护航。今年以来,晋圣松峪煤业在监督工作上持续发力,取得了显著成效。

  日常检查是监督工作的基础环节,晋圣松峪煤业保持着高频次的检查力度,开展日常检查 80 余次。在这些检查中,工作人员凭借专业的知识和严谨的态度,仔细排查每一个可能存在的问题,共发现问题 60 余条。对于这些问题,绝不姑息迁就,立即进行建议督促整改落实。从设备的日常维护到操作流程的规范执行,从工作环境的安全隐患到人员的工作纪律,每一个细节都不放过。通过日常检查的常态化开展,及时发现并解决了许多潜在问题,确保了企业日常运营的平稳有序。

  专项监督工作则聚焦于企业运营中的重点领域和关键环节。在混合所有制煤矿股东控股不控权专项检查整治中,晋圣松峪煤业严格对照省国资委提出的五方面 19 类问题进行深入排查。经过细致的梳理和分析,发现了一条问题,并迅速采取措施进行整改,确保企业的股权结构和治理机制符合规范要求,保障了股东的合法权益和企业的健康发展。

  煤炭销售作为企业的核心业务之一,是监督工作的重中之重。晋圣松峪煤业按照晋圣公司统一安排部署,坚持不懈地每周至少开展 2 次煤炭销售专项检查。自专项检查开展以来,共计检查 144 余次,检查出问题 70 余条。在煤炭销售过程中,从煤质化验的准确性到装车环节的规范操作,从过磅计量的精准度到销售合同的执行情况,每一个流程都进行严格监督。通过加强对煤炭销售的专项监督,有效防止了煤炭销售过程中的违规行为,保障了企业的经济效益和市场信誉。

  “三重一大” 事项,即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,关系到企业的战略发展和长远利益,也是监督工作的重点关注对象。截至目前,晋圣松峪煤业对 “三重一大” 重要事项监督 10 次,共计 20 项。在重大决策过程中,监督部门积极参与,确保决策的民主性、科学性和合法性;在重要人事任免上,严格监督选拔任用程序,保证选拔出德才兼备的优秀人才;对于重大项目安排和大额度资金运作,进行全程跟踪监督,从项目的立项审批到资金的使用流向,每一个环节都严格把关,确保资金使用的安全高效,项目实施的顺利推进。

  通过不断加强日常监督和专项监督工作,晋圣松峪煤业形成了全方位、多层次的监督体系。在监督过程中,及时发现问题,对于能现场整改的,要求相关责任部门和人员立即整改;不能现场整改的,及时下达整改通知,明确整改要求和期限,并持续督促整改落实。对于不整改或不及时整改的单位负责人,进行及时提醒或个别谈话,以严肃的态度和严格的要求,确保每一个问题都能得到妥善解决。这种有效的监督机制,不仅保障了企业各项工作的合规开展,也为企业的高质量发展营造了风清气正的良好环境,为企业在激烈的市场竞争中稳健前行提供了坚实的保障。

  展望未来:持续奋进,砥砺前行

  回顾 2025 年,晋圣松峪煤业在安全生产委托管理、安全管理、采掘衔接与标准化、技术管理以及监督工作等多个方面都取得了显著的成果。这些成绩的取得,离不开全体员工的辛勤付出,也离不开与冀中能源等合作伙伴的紧密协作。每一项工作的推进,每一个问题的解决,都凝聚着大家的智慧和汗水,见证了晋圣松峪煤业在发展道路上的坚定步伐。

  展望未来,晋圣松峪煤业将继续秉持安全第一、质量为本的发展理念,在安全生产的道路上持续深耕。进一步加强与冀中能源的合作,不断优化安全生产委托管理模式,提升托管工作的效率和质量。持续完善安全管理体系,加大隐患排查治理力度,强化安全风险分级管控和重大危险源管理,确保矿井安全生产形势持续稳定向好。

  在运营管理方面,晋圣松峪煤业将持续发力。不断优化采掘衔接,提高生产效率,确保煤炭产量稳定增长;深入推进安全生产标准化管理体系建设,提升矿井整体管理水平;加强技术创新和人才培养,为企业发展提供强大的技术支持和人才保障;持续强化监督工作,完善监督体系,确保企业各项工作合规开展,为企业的高质量发展营造风清气正的良好环境。

  晋圣松峪煤业将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风,砥砺前行,努力开创企业发展的新局面,向着安全、绿色、高效、可持续发展的目标大步迈进,为煤炭行业的发展贡献自己的力量 。在未来的征程中,晋圣松峪煤业必将如同一颗璀璨的明星,在煤炭行业的天空中闪耀出更加夺目的光彩。(王国良 刘李杰)

  


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【编辑:张丹】

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