（兰晓波  王国军）2025年，为减少企业涉诉风险，优化营商环境，四平中院对2022—2024年全地区涉企案件进行了调研，针对调研发现的问题，向四平市工业和信息化局制发了《关于加强风险防控促进企业持续健康高质量发展的司法建议书》，该局指导民营企业对号入座，加强整改整治，促进企业规范高质量发展。

　　一、加强把脉问诊，力争把问题找准。依法治企理念淡薄，法律意识有待强化。部分企业“重效益轻法治”，在建设工程、合同交易等领域违法经营现象较为突出。合同行为不规范，契约精神有待强化。部分企业订立合同、履行合同不严格，依法履约意识淡漠，以次充好，拖欠款项。企业管理欠缺，风险防范举措有待完善。部分企业经营管理手段落后，内部规章制度不健全,法人治理结构不完善,存在管理漏洞，导致企业内部贪腐犯罪的发生。经营结构存在缺陷，与公司治理现代化差距较大。有的企业实行“家族化”管理模式，股权结构不合理；权限设置不明，监事会体系形同虚设；企业运作机制存在诸多漏洞，造成个别股东或合伙人侵占、挪用企业资金。融资纠纷高发，风险管理能力亟待提高。有的企业持续从民间高利借贷，导致承担巨额债务。

　　二、加强对症下药，力争把建议提实。强化法律意识，依法规范企业管理。通过完善制度规范内部管理、外部活动，建立法律风控培训机制，有效防范法律风险。注重诚信守约，严格合同订立与履行。规范订立书面合同，审慎签订格式合同、担保合同等，合同内容不得违反法律、行政法规强制性规定和公序良俗。强化风险意识，规范融资借贷行为。在融资借贷时应尽量选择银行等金融机构作为借款对象，慎重选择互保联保贷款方式。增强知识产权意识，有效保护创新成果。规范用工行为，构建和谐稳定劳动关系。依法及时签订劳动合同，按时足额支付劳动报酬，履行为劳动者缴纳社会保险义务，及时申报工伤，充分保障劳动者权益。运用法治思维，推进企业治理现代化。完善公司治理结构，完善股东会、董事会、监事会运行机制。尊重中小股东的参与权、表决权，依法保障他们的知情权、利润分配权等各项股东权利。合理选择解纷途径，确保及时高效维护权益。建议企业选择更加高效、便捷、低成本的非诉讼纠纷解决方式。

　　三、加强风险提示，力争把风险避开。今年9月，四平中院印发《民营企业法律风险防控手册2.0版》，既注重法律规定的准确解读，更突出实践操作的指导性，归纳梳理企业从“出生”到“成长”再到“退出”的各环节法律风险，系统提出95条具体防控建议，助力民营企业提升依法治理、合规经营和风险防范能力。同时，发布全地区10件营商环境典型案例，营造“安心投资、放心发展”的法治氛围。