日前,湖南辰溪县孝坪镇成功调处一起涉及同村同组24户村民之间土地征收补偿费分配纠纷,有效地解决了有证方与无证方之间的矛盾和纷争,双方在握手言和的同时,对化解矛盾纠纷的调解员连声道谢。
●图为村民代表以示谢意送锦旗●
据了解,2022年下半年,湖南省交建集团有限公司辰溪县孝坪镇三级公路改造工程项目部(以下简称工程项目部)在孝坪镇土头湾地段为三级公路改造征收土地时,按照国家和地方有关政策规定,对该地段土地进行了分类测绘测量并按照土地征收补偿标准拨付了征收补偿费65293元入账镇财政所,随后工程项目部按照施工项目有序进行了施工,然而,由于涉及该镇中溪村二组村民涂某孝等9户持《林权证》方与同组村民涂某寿等12户无证方就是否享有土地征收补偿费分配权发生争议,持《林权证》方认为,被征收土地在《林权证》范围内,征收补偿费65293元当然归涂某孝等9户所有,涂某寿等12户无证方认为,被征收土地原属于湘煤集团国有土地,湘煤集团土头湾工区破产后,该处土地自然退回给二组,因此,被征收土地的征收补偿费65293元应当由二组全体村民共同分配。后经多次协商未果,酿成纠纷。2022年11月下旬,双方均请求辰溪县孝坪镇人民政府调处。
●图为调查走访座谈现场●
本着群众之事无小事的原则,该镇党委政府对此高度重视,为防止矛盾激化,事态扩大,迅速成立了以司法所为主的调解小组并进行了具体部署和安排,调解小组调解员深知解决此类纠纷的重要性,以及确保双方权益的必要性。为了全面掌握纠纷详情,调解员随即深入纠纷实地进行了走访调查,同时与湘煤集团进行了沟通和核实,查明被征收土地属于湘煤集团国有土地范畴,而湘煤集团明确表示放弃土地征收补偿费,自愿让给当地村民。在掌握了纠纷基本事实和争议焦点后,调解员组织双方进行了多次调解。调解中,双方对相对方的观点均持否定态度,当初,双方情绪都十分激动。
为切实化解矛盾纠纷,帮助村民尽快实现合法权益,自2022年11月下旬至2024年7月中旬,调解员始终坚持“人民调解,乡贤参与”,调解中,主动邀请从乡村走出去的为群众推崇敬重的退休党政干部、教师等乡贤人士,凭借他们较高的声望和影响力积极参与调解,并依托村民理事会开展工作,同时结合该纠纷点多面广等特点,有针对性与双方点对点进行了多次沟通。与此同时,又克服了重重困难,灵活机动地多次对双方进行了相关法律、法规和政策宣传,阐明了利害关系及法律后果,多次对双方进行了耐心细致地说服教育和反复有效的心理疏导,调解员历经1年8个月的不懈努力,最后,双方接受了调解员的调解意见。见时机已经成熟,调解员遂于2024年7月13日再次组织双方进行调解,最终双方在互谅互让的基础上,就争议的土地征收补偿款65293元同意按原二组总24户平均每户2720元进行分配达成了一致意见。
后经回访得知,土地征收补偿款平均分配份额全部到账。这起引发群众热议的矛盾纠纷成功化解,看似平凡,却充分体现了坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持调解优先,立足于矛盾纠纷实际,解开当事人“心结”,化解辖区内矛盾纠纷,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。(通印峰 李会军)