(陈登高,张向阳,高宇飞)报道
近日,河南省环境保护厅、河南省人民检察院、河南省公安厅联合发布通报,表扬在2023年度打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪(以下简称“两打”)专项行动中表现突出的集体和个人。我院第一检察部作为表现突出集体受到联合表扬,全省仅有10个检察机关获得此项荣誉。
近年来,我院始终以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指引,以“高质效办好每一个案件”为价值追求,坚持人民至上的司法理念,立足检察机关打击犯罪和法律监督职能,积极参与落实2023年度“两打”专项行动工作部署,周密安排、密切配合、通力协作,依法严厉打击环境类违法犯罪活动,稳步打好污染防治攻坚战。2023年共办理“两打”类环境污染案件21件73人,其中倾倒固体危险废物案件20件66人,涉案企业合规案件1件7人,批准逮捕4件6人,被法院依法判决2件13人,始终保持打击环境违法犯罪高压态势,为守护绿水青山、建设人与自然和谐共生的美丽家园贡献检察力量。
一、加强组织领导,周密安排部署。根据国家及上级部门的“两打” 专项行动工作方案,结合工作实际,与环保执法、公安机关会商落实专项行动实施方案,明确工作目标、打击重点和工作任务。指定专门办案组及办案人员办理相关案件,统一办案标准,提升案件办理质量。组织人员对近年来相关案件办理情况进行查询,搜集相关典型案例,梳理相关罪名及案件办理重点、难点,并向环保、公安机关反馈规范执法建议,保证打击效果。畅通12309、控申大厅等举报渠道,结合我院法治宣传工作安排,宣传普及环保法律法规,营造全社会参与的氛围,提升群众及中小微企业的法律意识。
二、积极引导侦查,精准追捕追诉。在具体案件办理中,贯彻恢复性司法理念和宽严相济刑事司法政策,在依法严厉打击犯罪的同时,大力开展生态环境损害赔偿工作,主动参与生态环境修复。办理的王某某等3人倾倒废铝灰一案时,通过提前介入引导侦查,就案件的侦查方向、证据收集、程序规范、法律适用等方面提出针对性意见和建议,引导公安机关查明废铝灰的来源和参与人员,对涉及广东、安徽、江苏、重庆等上游加工厂有关人员的犯罪事实依法追诉,将参与非法处置废铝灰的有关工厂负责人、工作人员和货主依法惩治,精准追捕追诉10人。
三、开展企业合规,深化以案促治。在办理中原环保水务登封公司马某等7人污染环境一案过程中,该公司及涉案人员系重点排污企业伪造自动监测数据,影响恶劣。为了保证案件办理完毕后,伪造修改监测数据的情况不再发生,准确把握企业合规案件适用条件与适用范围,因案制宜,探索适合小微企业的简式合规,启动对中原环保水务登封有限公司的企业合规审查,并将第三方环保服务机构不履行职责的行为移交行政监管部门处理,通过案件的办理,促进企业健康发展,从源头减少类案发生,实现从治罪到治理的延伸,效果良好。
四、贯彻新司法理念,做好环境修复的后半篇文章。以修复环境为落脚点,通过对涉案人员进行释法说理,对于认罪认罚且交纳生态修复款的涉案主体适用宽严相济的刑事政策,为国家追缴生态修复款400余万元,实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。