近期，多起涉及“作弊秤”的社会新闻在社会上引起广大人民群众的广泛关注，电子计价秤是否准确事关老百姓的“菜篮子”，与群众生活息息相关，是群众最关心、最直接、最现实的问题。这些新闻的出现，不仅体现出部分经营者诚信经营意识淡薄，也暴露出地方政府在城市管理中存在一定的问题。因此，探讨电子计价秤管理中存在的问题，运用最新的公共管理理论对市场经营活动中使用的电子计价秤实施有效监管，对提升城市管理水平、提高城市竞争力具有十分重要的现实意义。

“作弊秤”现象监管难点

“作弊秤”隐蔽性强。“作弊秤”通常采用电子技术进行作弊，其作弊方式多样且难以被普通消费者察觉。商家可以通过预设程序、修改单价或利用秤盘材质等方式进行作弊，使得消费者在不知不觉中遭受损失。同时，“作弊秤”在经营者的操作下能够迅速复原，给监管部门取证带来了极大的困难。

法律适用性不足。对于“作弊秤”的监管和相关消费纠纷处理涉及《计量法》、《消费者权益保护法》和《价格法》等多部法律法规，甚至可能涉及《治安管理处罚法》、《刑法》等公共安全领域的法律。在实际执法过程中，不同法律之间的衔接和适用界限不够明晰，导致监管部门在查处“作弊秤”案件时经常面临法律适用难的问题。

基层执法力量有限。面对不断增长的庞大市场主体和日渐隐蔽复杂的作弊手段，基层监管部门现有的执法力量往往显得捉襟见肘。尤其在基层公安机关和市场监管部门，执法人员的数量和专业水平有限，同时基层监管实践中普遍存在智慧化监管力量不足，单纯依赖“人治”难以对“作弊秤”进行全面、有效的监管。

对策浅析

加强技术创新和研发。针对“作弊秤”的技术性和隐蔽性，监管部门应加强与科研机构、技术企业的合作，研发更为先进、高效的计量监管技术和设备。例如，可以利用物联网、大数据等技术手段，对市场经营活动中使用的电子计价秤进行远程监控和数据采集，实现对作弊行为的及时发现和处置。

完善法律法规体系。针对法律适用难的问题，市场监管部门应加强与立法部门的沟通协作，推动相关法律法规的修订和完善，明确各法律法规调整的范围。同时，还应运用传统媒体、自媒体等工具加强法律法规的宣传和普及，提高商家和消费者的法律意识，共同维护市场秩序。

强化执法力度和协作。市场监管部门应加大对“作弊秤”的查处力度，对发现的作弊行为依法从严处理并向社会公示，有力震慑违法经营者。同时，还应加强与其他部门的协作配合，形成监管合力。例如，可以与公安、商务等部门建立联合执法机制，共同打击“作弊秤”等违法行为。

提升消费者保护意识。市场监管部门要积极面向消费者开展维权知识宣传活动，提高消费者对“作弊秤”的识别能力和防范意识。同时，还应进一步畅通投诉举报渠道，可在各类经营场所公示维权热线，鼓励消费者积极参与共同参与进来，为监管部门提供线索和证据。

压实集中交易市场主体责任。农贸市场、大型商场等集中交易市场开办方应履行主体责任，建立健全计量管理制度和监管机制。通过设置“公平秤”、配备专职计量管理员、建立计量器具管理台账等手段，定期向计量检定机构申请对市场内在用计量器具进行定期或不定期检定，有效净化集中交易市场环境。同时，市场开办方还应加强对入市经营者的审查，常态化面向经营者开展培训和监督，确保市场环境合法有序。

“作弊秤”现象由来已久，其监管难点主要体现在现有的监管手段和模式渐渐跟不上违法手段的更新换代。市场监管部门应加强与技术研发部门的协商合作，以更为先进的城市管理理念，结合大数据、物联网、人工智能等领域的前沿科技创新成果，对“作弊秤”现象尽早发现、尽早处理，把负面舆论控制在萌芽状态，进一步提升城市治理的水平，把“服务型政府”理念落到实处。（金寨县市场监督管理局 陈淑宇）