从微观层面看，营商环境是一个地方企业和群众办事的具体感受。每一个部门的服务质量和效率，每一名干部的工作能力和作风，都是营商环境的影响因素。大家办的每一件事，可能是加分项，也可能是减分项。

　　王宁从宏观、中观、微观三个层面提出了云南优化营商环境的总体思路：

　　宏观层面，要主动服务和融入国家战略，充分发挥区位、资源等优势，创造性落实国家支持政策，为企业在云南创造更多商机。

　　中观层面，要持续打通要素保障的难点堵点，大力提升公共服务水平，创造更好的法治环境和社会环境，让企业舒心安心投资兴业。

　　微观层面，要聚焦政务服务，进一步优化工作流程，提高办事效率，改进服务方式，促进担当作为，让企业和群众有实实在在的认同感获得感。

　　“厅局长或处长面对面听取和回应企业诉求，企业对回应情况进行评价，反馈给政府有关综合部门”

　　除了从上述宏观、中观、微观三个层面发力，王宁还强调，在深化落实既有政策措施基础上，云南将进一步加强8个方面工作：

　　要把云南发展机遇转化为企业发展红利，将政策与企业、与产业衔接起来，开展“进企业、送政策”行动，运用大数据推行“免申即享”，把利好政策一项一项落实到产业上、落实到企业中。

　　要每年集中办成10件以上惠企实事，聚焦土地、能源等要素保障，明确“干什么、谁来干、干出什么效果”，一件一件抓，一年一交账，以解决一个一个具体问题的韧劲，推动要素保障能力一步一步提升。

　　要用好一张政务服务事项清单，大力推进“高效办成一件事”，完善常态化“走流程”机制，推动政务服务迭代升级，让企业和群众的事更多在线上就能办成，确需线下办理的“最多跑一次”。

　　要及时回应企业一些诉求，把“有求必应，无事不扰”的工作理念落到实处，采取“厅局长或处长坐诊接诉”等办法，像医生接诊一样接待企业，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题。

　　要定期公布一批案例，每半年认真总结、提炼、推广10个优秀案例，通过以案释法、典型引路，让大家有样可学、有例可循，实现“同类事，同样办”；曝光不担当、不作为等反面典型，让大家引以为鉴。

　　要用数字赋能营商环境，应用大数据、人工智能等新技术，加快建设上联国家、贯通厅局、延伸至州县的数据共享服务体系，让数据多跑路、企业和群众少跑腿。

　　要携手广大企业共建共享一流营商环境，强化诚信和守法合规经营理念，深化清廉云南建设，构建亲清政商关系，营造尊商重商亲商安商社会氛围，形成营商环境优化与企业健康发展互促共进的良性循环。

　　要坚持和加强党的全面领导，为优化营商环境提供坚强保障。各级党委、政府以及各级领导干部，要坚持改革创新，坚持从实际出发，坚持眼睛向外，多到企业现场办公，设身处地为企业和群众解决困难问题，通过解决一个一个具体问题，建立健全一项一项制度机制，一步一步推动营商环境持续优化，让云岭大地长出更多吸引“金凤凰”的“梧桐树”。

　　“贵风发现”注意到，上述8项措施中，直面企业诉求、创新推行“厅局长或处长坐诊接诉”备受关注。

　　这将解决企业诉求“直通车”问题，避免企业反映的问题中间环节太多、得不到及时有效解决，把“有求必应，无事不扰”的工作理念落到实处。

　　据报道，从今年下半年开始，云南有关省级部门、中央驻滇单位的主要领导，以及法院、检察院等分管日常工作的负责人，将像医生接诊一样接待企业，每个月至少安排一天，需求量大的可“加诊”，提前公布“接诊”时间，企业预约“挂号”，厅局长或处长面对面听取和回应企业诉求，企业对回应情况进行评价，反馈给政府有关综合部门。

　　这项创新工作，也将作为“四下基层”的内容，边实践、边总结、边完善。针对企业诉求，不能刻意安排、筛选过滤，不搞形式主义。现场能答复解决的，现场答复解决；现场不能解决的，限时答复办理情况。同时，要研究分析企业诉求背后的原因，举一反三，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，建立健全一项一项制度机制，一步一步推动营商环境持续优化。

　　云南省省长王予波在主持会议时强调，全省各地各部门要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委工作要求，牢固树立人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境的理念，对标先进地区、树立更高标准，全面动起来、干起来、实起来，推动会议明确的8个方面重点任务落地见效，统筹抓好营商环境优化、经营主体倍增和招商引资提质等工作，让一流营商环境成为云南高质量发展的鲜明标识和强劲动能。

　　（王桂峰）