留置措施是纪委监委进行案件调查的措施之一,具有限制人身自由的特征,如果被调查人移交司法机关处理,留置期限可以折抵刑期。那么纪委监委采取留置措施的具体程序有哪些呢。
首先必须符合《监察法》规定的适用条件,被调查人涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,并且已经初步掌握相关证据,需要进一步调查的。
在程序条件上必须是在立案调查阶段适用,线索初核阶段不能适用。
具体的程序是。
一是同级审批。连同《立案决定书》、干部任免审批表等材料按干部管理权限进行审批,同级党委管理的干部之外的人员必须经过同级纪委监委主要负责人审批,同级党委管理的干部必须层报同级党委负责人审批。例如市级纪委监委对县处级干部采取留置措施,必须层报市委书记批准。其他干部由纪委书记批准。
二是报上级纪委监委审批。下级纪委监委采取留置措施,必须报上级纪委监委批准。一般由下级纪委监委报上级纪委监委案件监督管理室审批。上级纪委监委内部批准下级纪委监委留置措施,一般层报到案件监督管理室分管副书记批准就可以了。
三是做留置准备工作。这一个阶段主要由办案部门会同案件监督管理室联系留置场所管理部门、公安机关或纪委监委看护部门、医疗保障部门安排相关人员进入留置场所,做好被留置人员体检、看护准备工作。
四是执行。办案部门将被留置人员带入留置室。有办案部门对被留置人员进行换装、安检,医疗保障部门对被留置人员进行体检。换装大多数都是睡衣或者内衣,绝对不能有金属制品或者绳索类物品出现。办案人员登记被留置人员随身物品,填写清单。
五是宣布留置决定。被留置人员体检、安检结束后,办案部门宣布留置决定,被留置人员签字。24小时内通知家属。随后交由留置看护人员进行看护,有两种看护模式,一种是贴身看护,两人一班,多组轮流在留置室内看护。一种是监控看护,看护人员通过监控视频集中看护。
六是等待结果。留置和刑事强制措施不同,一人单间,全方位软包,360度无死角监控,每个细节动作看护人员都会进行记录。什么时间起床、吃饭吃的什么饭,用药用药药名数量,什么时间上厕所等。时间长了不知道外面春夏秋冬,阴晴云雨,对心理绝对是个巨大挑战。
所以珍惜自由,尊纪守法。不要挑战组织的决心。(北京中调法治网侯学军)