近年来,成都市彭州法院始终坚持能动司法,切实践行“抓前端、治未病”理念,优化完善调解模式,以“一站式”快解简易纠纷、“多合力”共解涉众纠纷、“双链条”妥解复杂纠纷为着力点,多元协同发力,深入推进诉前调解程序实质化运行,推动大量纠纷在诉前调阶段实质化解。
“一站式”快解简易纠纷
全面强化特邀调解,收到案件后即由特邀调解员通知双方当事人开展线下调解或进行电话调解,严格限定调解时限,调解成功当事人申请司法确认的,当天出具司法确认书;调解不成,对于当事人双方都到场的小额诉讼案件,采取“门诊式”庭审当天开庭,其他案件分流至相应业务庭快速开展送达。2023年司法确认1107件,同比上升64%,约31.72%的小额案件实现立案即开庭。
“多合力”共解涉众纠纷
针对房地产、金融、劳动争议等涉众案件多发领域,与住建、人社、公安、银行等建立《金融纠纷多元化解工作机制》等16项线索移送、联合调解、效力确认、地址确认等工作机制。前延调解“关口”,业务庭法官主动前倾,通过走访调查等方式,摸清纠纷底数、找准矛盾症结,联合特邀调解员、行业协会开展诉前调解,协商制定解决方案,实现“接诉一案、化解一片”。2023年开展多元联调103次。
“双链条”妥解复杂纠纷
针对个案疑难新型纠纷,制作调解报告,明确当事人联系方式、送达地址、争议焦点、调解过程说明等内容,调解不成即快速排期,确定开庭时间。针对群体性纠纷,找到共性争点,积极引导当事人适用示范诉讼或代表人诉讼进行妥处,采取“示范诉讼+”模式妥善化解商品房买卖合同、教培合同等涉众纠纷1600余件。