近年来,为推动赋权落实,促进基层赋权事项办理标准化、规范化、便利化,弋阳县朱坑镇做好统筹协调,确保赋权工作顺利推进,实现基层管理体制高效简约化,提升了赋权实效。
推动便民服务“硬实力”提质。朱坑镇围绕“15分钟政务服务圈”建设要求,建设了600平方米的高标准便民服务中心,并合理划分7个区域,实行AB岗,全力推行“综合受理、分类办理”,并实行“一站式服务”“一门式办理”,中心还配置便民医疗应急箱、轮椅、饮水机、书架等设备。同时,全镇10个村设立便民服务站,切实推动政务服务事项向基层延伸。
推动便民服务“软实力”增效。一是推进赋权承接。承接赋权事项106项,精准梳理91项政务服务事项清单,印制办事指南,同时刻制了1枚便民服务中心印章,由“多枚印章”向“一枚印章”转变,真正实现“一枚印章管审批(服务)”,并推动60项村级公共服务事项下沉村级便民服务站。二是成立“1+10”镇、村帮办代办队伍。为促进赋权事项进村进户,帮办代办队伍通过摸排,积极对接办理事项,截至9月底,镇、村两级帮办代办事项共计588件,有效打造“全覆盖”帮办代办服务模式,提高了镇、村级帮办代办服务水平。三是成立流动便民服务队。为进一步打通政务服务“最后一公里”,积极宣传及落实赋权事项,切实解决群众关心的实际问题,便民服务中心组建流动便民服务队,将服务窗口“建”在村级便民站,“摆”在群众家门口,变“坐等服务”为“移动服务”。目前,共开展4次活动,活动现场累计发放高频办事事项宣传资料1430余份,共接待群众930余人次,为群众答疑解惑215人次。四是强化长效管制和学习教育。进一步规范大厅管理制度,建立首问负责制、“一次性告知”制度、限时办结制度、错时延时预约服务制度。同时还开展月主题日学习、月度会议及镇村季度培训等长效工作方法。
推动综合行政执法强基础、开新局。一是强基础。针对执法人员素质参差不齐、专业人才稀缺的情况,综合行政执法队多元化开展执法队员业务学习,执法所涉及的有关法律法规和各项规章制度进行集中学习,积极参加司法局组织的各项培训,认真学习典型指导案例汇编和系列视频,熟练掌握三项制度,加强与上级业务指导部门的联系,切实提升了行政执法人员严格规范公正文明执法能力和水平。二是开新局。为切实加强与职能部门的协作配合,进一步提高综合行政执法效率和执法能力,综合行政执法队积极与县市场监督管理局、县城管局,镇自然资源所、派出所等部门建立信息共享机制,形成部门协作合力,实现基层管理更高效。目前,共开展行政检查63次,并坚持“边执法边普法、边检查边宣传”,解决群众关心的事情,把乡镇综合行政执法改革与推动“环境卫生整治”“安全生产”等中心工作深度融合,让执法有“温度”、有“力度”。
为了加强多条线、多维度执法,综合行政执法大队充分利用“一网运行、镇村覆盖”的网格体系,变“单线条”为“网格化”,把网格员、党员、村“两委”干部、志愿者纳入行政执法系统的村级巡查工作中,第一时间掌握情况,发现问题立即“吹哨”,构建“网格员+巡查员+吹哨员”的工作新格局,让违法行为无所遁形。
下一步,朱坑镇将提炼总结,进一步强化赋权承接保障,狠抓落实,持续发力,不断完善基层服务管理功能,确保赋权承接工作取得实效。(朱坑镇)