近年来,上饶市铅山县陈坊乡为打好优化发展环境持久仗,围绕为民办实事、惠企优服务、高效办成一件事,推行“三个特色”便民服务,全面推行“为民服务、干部示范”在身边活动,从“心”出发,不断增强执行效能,促进赋权事项办理标准化、规范化、便利化,实现了基层管理体制高效简约化,提升了赋权实效。
特色讲解窗口,打造文旅招牌。陈坊乡历史悠久、文化底蕴深厚;是赣东北历史上首位状元刘辉的故里,是连四纸的发源地和主要集镇地,集镇所在地为第五批国家传统村落、有保存完整的万寿宫、华府大院、锁子桥等旅游景点,有连四纸、状元、民俗、楹联等优秀传统文化,有中秋烧塔、对对联、放荷灯、万寿宫纪念许真君拔宅飞升、元宵舞龙灯、过小年等民俗文化活动。陈坊老街作为国家3A景区,将围绕陈坊老街、连四纸、状元线路、民俗文化、水上娱乐、风电观光、研学活动七大板块,着眼长远,逐年推进,逐步将陈坊打造成为自然文旅古镇,使之成为附近网红打卡地,成为国家4A景区。为打造陈坊乡文旅招牌,在便民服务中心创新设置文旅窗口,培训3名讲解员,为群众提供文旅讲解服务,让陈坊乡的文旅招牌唱得更响亮。2023年以来,文旅窗口已为2.8万余名游客提供免费讲解服务。
特色便民服务,实现一门办事。为了方便群众办事,陈坊乡便民服务中心积极推出“只进一扇门”模式,推行干部集中办公模式,打造“便捷、高效、优质”的便民服务新高地。群众从盲目跑、多地跑,变成最多跑一次,实现群众只进一扇门,就能找到所有的人(干部),办理所有权限业务。切实推动群众少跑快办,打通服务群众企业的“最后一公里”。为提升乡镇政务服务能力和水平,按照“统一标识、统一设施、统一功能、统一管理”的要求,标准化规范化建设便民服务大厅,大厅功能布局齐全。便民服务中心设立4个无差别“综合受理”窗口和1个“延时错时”服务窗口,工作人员实行挂牌亮相上岗。综合服务窗口均安装了“一窗系统”,截至目前,梳理出陈坊乡行政权力清单权力清单97项,公共服务事项清单107项,结合地方特色梳理出高频办事指南事项69项。村级政务服务事项清单60项,实现“一站式服务”“一门式办理”“一窗式受理”;服务功能向下延伸至村级(社区),以“乡镇便民服务中心+村居服务站”模式,并在村级实施帮办、代办。让群众少跑腿,让干部多跑腿。简化服务流程,由“多枚印章”向“一枚印章”转变,真正实现“一枚印章管审批服务”。
2023年以来,线上线下共办理各类审批服务事项共计1200余件,帮办代办500余件,化解各类矛盾纠纷20余起。事项办结率和满意度好评率均达100%。极大地方便了企业和群众办事,提高了行政服务效能。2022年5月被省政府办公厅评为第一批“十县百乡”基层政务公开标准化、规范化乡镇。
特色办事评价,推出状元之星。紧扣“状元故里状元红”党建品牌,在全乡各领域各单位开展“状元之星”评选活动,结合这个主题活动,陈坊乡政府在便民服务中心开展办事窗口的满意度评价,从政治素养、服务能力、职业素质、服务业绩、廉洁自律五个方面评选出“服务星”;综合行政执法建立典型案例,坚持“每月一汇报、每年一评比”,在执法人员中每月评出“状元之星”,每年度推出选出“最美执法人”。提升执法争先创优意识。在执法过程中提升群众满意度。进一步营造“比学习、比能力、比服务、比业绩”的良好氛围,切实转变工作作风,有效激发干部干事创业的主动性、积极性、创造性,建设“五型”政府。在2022年便民中心评选出“服务星”36人次,“状元之星”12人,“最美执法人”3人。
严格规范执法 提升执法质效。围绕队伍建设、制度机制、能力提升、执法保障和执法成效等方面深入探索典型做法和先进经验。从2020年改革试点以来,陈坊乡综合行政执法大队始终强调“状元故里,人人争做状元”,进一步完善行政执法三大公示制度和法制审核工作,全程序透明执法,公示执法项目、执法内容、违法条款、处罚结果等,保证行政执法的公平、公开、公正。目前为止陈坊乡拥有执法证干部8名。集中力量开展消防占道、秸秆焚烧执法、打击非法电鱼、毒鱼、炸鱼,打击非法采砂采矿,滥砍滥伐、乱倒建筑垃圾等执法工作100余起。
在接下来的工作中,陈坊乡将不断总结经验、创新做法,以更加昂扬向上的斗志,求真务实的作风狠抓落实,全面提升基层政务服务质效,切实推动“五型”政府建设,提高人民群众满意度、幸福感。2022年陈坊乡在全县群众满意度第三方入户调查中,排名全县第一。
章秀进 通讯员 艾迎
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