作者：王娅

　　为加强电信网络违法犯罪的预防和治理，有效遏制电信网络诈骗案件发案，切实提升群众反诈防诈意识，积极构建“全民反诈”的良好格局，毕节市金沙县公安局认真贯彻落实公安部夏季治安打击整治行动工作部署要求和冬斌常务副厅长的讲话精神，紧紧围绕全省社会治安重点工作目标和夏季治安打击整治行动13项重点工作评价指标，牢固树立“破十起不如防一起”的工作理念，不断创新基层治理新模式，共同构建“党政主导、公安牵头、部门联动、社会协同、全民参与”的一体化反诈宣防体系，积极打造“全民反诈”金沙样板。

　　一、专群结合，群防群治，拓宽“全民反诈”广度

　　打破常规思路，创新宣传方式，多形式、多渠道开展反诈宣传，不断拓宽“全民反诈”广度。一是组建文艺反诈小分队。作为全市公安机关的首创，成立了专业的反诈宣传队伍，汇聚全局才艺能手，组建反诈小分队，针对全县发案形势，精准制定宣传计划，确定“时间表”、制定“路线图”、瞄准“关键点”，到全县电诈案件高发乡镇（街道）、医院、学校、企业、“美丽乡村”篮球赛、“金沙禁毒杯”等现场开展精准滴灌式反诈宣传。“夏季行动”以来，累计开展文艺演出50余场，开展反诈知识讲座120余次，宣传走访50000余次、普及群众10万余人。

　　二是推动成立“反诈协会”。积极筹集反诈基金，推动成立了全市首家“反诈协会”，引导四大运营商、金融银行、企业厂矿、社会组织等48家企事业单位和社会组织加入协会。协会各成员单位立足工作领域，通过组织宣讲、培训等形式自觉推动“内部+外部”的反诈活动，综合采取“无诈小区”“无诈企业”“无诈校园”创建等活动，营造反诈浓厚宣传氛围。

　　三是招募反诈义务宣传员。从全县26个乡镇（街道）招募覆盖全县242个村（社区）遍及社会各行业领域的反诈义务宣传员400余人，集中开展反诈业务培训，全面提升宣传员反诈宣传技能的同时积极动员鼓励开展宣传，在义务宣传员内部开展“反诈之星”、“十佳反诈宣传员”评选，全面提高会员宣传工作积极性、主动性。

　　四是壮大反诈公益队伍。成立以县委宣传部、县教科局、县融媒体中心、县公安局等多部门参与的“反诈公益队伍”，200余人联合开展反诈宣传；选址人流量大的金沙县民兴街道义乌商贸城，联合280余户商家、1400余人，创建了“金沙县义乌城商业圈反电信网络诈骗联盟”，实现商户积极争当反诈宣传员，共同参与反诈宣传工作。

　　二、线上线下，矩阵传播，提升“全民反诈”热度

　　针对电信网络新型违法犯罪特点和易受骗群体，采取“线上+线下”多角度、全方位宣传织密“反诈”防护网。一是织密线上宣传网。联合金沙县融媒体推出线上反诈直播节目“反诈吧！反诈关于你我他”，把带有公安元素的小熊公仔、小警摩等礼物搬进直播间作为有奖问答奖品，并邀请各行业嘉宾到直播间做客，每周四以轻松愉快和幽默诙谐的聊天方式为观众普及反诈知识、分析典型案例，同步将手机里的直播小镜头搬到了广场上的大屏幕，让反诈知识走进千家万户。截至目前，已开设直播6期，吸引数万“粉丝”观看。除开展网络直播外，金沙公安还通过微信群、视频号、抖音等社交网络平台，定期发布县内真实案例《警情通报》，拍摄反诈情景剧等推广反诈知识，引导群众养成关注反诈宣传、学习反诈知识的良好习惯，让新媒体的“新”，更“尽心”为反诈宣传服务。

　　二是筑牢线下反诈阵地。在侦防中心设立“醒醒吧”，将正在被骗洗脑、深陷诈骗旋涡的预警劝阻对象或受害群众邀请到“醒醒吧”做客，通过“播放反诈视频揭穿诈骗手段”、“便签墙--有话对你说”、“反诈知识植入大脑”等方式开展全方位精准滴灌式的彻底唤醒，降低预后被骗率。联合中国建行金沙支行倾力打造网红打卡地，将反诈宣传氛围融入银行办事大厅，设置“签名墙”、“红包墙”，引导办事群众参与反诈活动签名打卡，开展朋友圈集赞、下载“国家反诈中心”APP领礼品等活动，充分激发群众参与反诈宣传的积极性。同步打造“全民反诈主题小区”和“网红夜市”，在金沙县义乌城小吃街打造了全县首家“网红夜市”，在金沙县鼓场街道水岸绿洲小区全新打造“全民反诈主题小区”，制作特色反诈长廊，趣味普及反诈常识，今年以来，该小区电信诈骗案件实现零发案。

　　三、完善机制，健全载体，拓展“全民反诈”维度

　　不断完善奖惩、联系、共建共治等工作机制，深入推进反诈宣传工作，有效遏制电信网络诈骗犯罪高发、多发态势。一是出台举报奖励办法。结合全县电信案件发案形势，综合采取公开征集意见、专家评估、专业研究、专门审查等方式，起草研究制定了《金沙县“全民反诈”举报奖励办法（试行）》，奖励范围覆盖线索举报奖励、宣传劝阻奖励，全面动员全社会力量参与反诈宣传防范，鼓励公民积极举报电信网络新型违法犯罪线索。二是建立协会联系制度。制定《金沙县反诈协会联系乡镇开展反诈宣传工作实施方案》，建立“协会理事会成员+派出所所长”共同参与的联系乡镇（街道）宣传制度，完善“派出所民警+义务宣传员”共同参与的“电话劝阻+见面劝阻”预警双向联动机制，最大限度降低预后被骗率，遏制电诈发案。

　　三是深化警社共建共治。针对全县电信网络诈骗案重点发案区域鼓场街道常态化开展“局机关反诈宣传进社区包保活动”，以“反诈社区共建”为抓手，局机关民警每周到社区配合社区干部开展反诈宣传，并创建以“社区网格员+局机关民警+社区群众”为一体的微信反诈宣传群56个，时时转发推送反诈知识，不断深化“警社共建共治”。5月活动开展以来，累计走访群众3000余人，发放反诈宣传资料8000余份，新增实名注册“国家反诈中心”APP1500余人，签订《承诺书》1200余份，全县电诈案件发案同比下降48.78%，群众损失金额同比下降30.79%；其中，重点发案的鼓场街道电诈案件发案同比下降34.37%，有效遏制全县电信网络诈骗犯罪高发、多发态势。

　　通过多元创新宣传，金沙县初步实现了“人人知道反诈、人人学会反诈、人人参与反诈”的反诈宣传新格局。2022年实现大田、马路两个乡镇实现电诈案件零发案；2023年以来，实现太平、柳塘、马路、后山等4个乡镇电诈案件零发案。2022年，全县电诈案件发案数同比下降51.6%，损失金额同比下降38.6%；2023年，全县电诈案件发案数同比下降24.2%，电信诈骗案件高发易发态势得到了有效遏制，并得到贵州省打击治理电信网络新型违法犯罪领导小组办公室的肯定和推广。