本网讯(赖奕波 袁海长)江西国际公司1983年经国务院批准成立,是改革开放初期第一批走出国门的地方外经企业,1988年明确为江西省政府直属涉外经济组织,2004年列入江西省国资委出资监管企业。江西国际公司创立于我国改革开放初期,成长于国家“走出去”事业发展之中,壮大于中国“一带一路”共建之路,企业历史光荣厚重、外经特色鲜明闪亮。在全党上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,江西国际公司迎来成立40周年。
近日,江西国际公司党委书记、董事长张建安详细介绍了江西国际公司成立40年来的创业发展情况。张建安说,40年来,我们始终牢记省委省政府的重托和期望,满怀激情和热血扛起对外经济技术合作交流的重大使命,矢志不渝、勇于开拓、艰苦奋斗,实现了从小到大,由弱到强的跨越,成为了全国地方外经企业的佼佼者,为促进全省外向型经又好又快发展作出了积极贡献!
2005年,公司新签合同额首次突破1亿美元;2010年突破5亿美元;2013年突破10亿美元;2016年突破15亿美元。以此同时,公司的行业地位稳步前移。2004年,公司首次入选全球225家最大国际承包商,位列第187位;2022年,公司连续19年入选全球250家最大国际承包商,当年位列第67位。公司当选为中国对外承包工程商会副会长单位,江西对外投资合作企业协会会长单位,江西国际商会常务副会长单位。看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些变化,生动体现了江西国际公司在省委省政府的坚强领导下,在省国资委的具体指导下,始终践行国家“走出去”战略,大步迈向国际化经营之路,在艰苦奋斗中实现的跨越之变。
我们始终不忘初心,深度融入“走出去”战略,打造了“China Jiangxi”海外品牌。回顾发展历程,公司的奋斗史、创业史大体可以划分为以下四个历史阶段。
从1983年成立到90年代初这一阶段是公司的初创期。为扩大对外开放,1983年3月,江西省人民政府和国家外经贸部联合行文,向国务院申请组建中国江西国际经济技术合作公司,同年4月27日获得国务院批准。从此,江西有了第一家由省政府直接领导并管理的外向型经济组织,开启了江西省唯一一个具有对外经济技术合作经营权的对外窗口。从成立至90年代初,公司作为江西省政府对外援助、劳务输出和贸易的“窗口”单位,主要承担我国政府对外援助项目,开展对外劳务合作、外贸商品进口等业务。
从90年代初到2003年这一阶段是公司的战略转型期。这一时期公司除了实施对外援助项目和对外劳务合作等业务外,开始积极参与投标并实施国际工程承包项目。1993年开始,公司大量引进工程、财务、外语等专业的优秀大学毕业生,为国际化经营打下了坚实基础。1996年,公司中标了第一个国际承包工程项目——合同额189万美元的埃塞俄比亚吉吉加水利灌溉项目。2000年10月,党的十五届五中全会明确提出,实施“走出去”战略,努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。在前期准备的基础上,公司踏着国家“走出去”战略步伐,从“窗口型”逐步向“实体型”转变。
从2004年到2012年这一阶段是公司的高速发展期。公司全面完成了由“窗口型”向“实体型”转变的第一次战略转型,国际工程承包成为公司突出的主营业务,进入了发展快车道,并在行业中脱颖而出,形成了自己的比较优势。2004年,公司首次中标千万美元以上的国际承包工程项目——博茨瓦纳东北部乡村供水项目。2011年,公司首次以EPC模式,获得合同额1.1亿美元的中国政府“两优”项目——肯尼亚肯雅塔大学教学、科研及转诊医院项目。
从2013年至今是公司的改革创新期。2013年,习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。公司乘着“一带一路”东风,开启了由“实体型”向“综合服务型”“资源整合型”转变的第二次战略转型。以中国资金项目为抓手,实施了赞比亚卡翁达国际机场、肯尼亚加里萨50兆瓦太阳能项目等一批非洲国家的重点民生工程,发展层次显著提升,业务领域全面拓宽,规模化经营逐步显现。2013年,公司新签合同额首次突破10亿美元,营业额突破5亿美元,两个指标双双进入全国50强。截至2022年底,公司在境外市场共有在建工程项目91个,合同总额约62亿美元。
经过长期的拼搏奋斗,公司在非洲市场积累了明显的比较优势。我们构建了较为完善的市场网络结构,在非洲、亚洲等24个国家设有办事处和代表处,特别是在非洲市场培育了赞比亚、肯尼亚、博茨瓦纳、埃塞俄比亚、加纳、刚果(金)等主力市场。我们延伸了产业链,以中国资金项目为突破口,在国际市场实现了由单一的施工承包模式向以设计咨询为龙头的总承包模式的转变,为推进投建营一体化(PPP)业务奠定了坚实的基础。我们打造了“China Jiangxi”海外品牌,公司在全球50多个国家实施了一大批重要工程项目,特别在房建、水利、公路、医院、打井等领域形成了自己的特色,已经成长为在行业内具有较高知名度的国际承包商。
我们坚持改革创新,不断自我完善,激发了内生动力。坚持把深化改革摆在突出位置,全力推进国企改革创新三年行动等系列改革行动,取得了良好成效。在健全完善现代企业制度方面,全面贯彻“两个一以贯之”,持续完善企业法人治理结构,建立了各司其职、各负其责、有效制衡的公司治理机制。党的领导全面融入治理体系,构建了“一个工作规则、三个议事规则、两个实施细则”的“1+3+2”决策制度体系,既明确了党委会、董事会、经理层等治理主体的权责边界,更突出了党委会研究是董事会、经理层决策重大事项的前置要求。制定并印发了《治理主体权责清单》,梳理党委会、董事会、经理层等治理主体80个决策事项和权限,逐项明确决策主体和决策流程,为科学决策提供制度保障。董事会运作规范有效,配齐了外部董事,在公司及下属子公司层面100%实现了董事会应建尽建的要求,设立了战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会等三个专门委员会。在建立市场化经营机制方面,通过人力资源管理体系改革,薪酬分配向境外一线倾斜,境外人员收入是境内同职级人员收入的1.8-2.9倍。加大核心关键人员的激励力度,设置项目经理绩效加薪。实行组织绩效考核结果与个人绩效考核结果联动,并对考核结果进行强制分布,奖优罚劣,合理拉开分配差距。积极开展管理人员竞争上岗工作,破除论资排辈,不拘一格选拔优秀人才。2021年公司中层以下管理岗位以“全体趴下,重新起立”的方式全面开展竞聘上岗工作,有效激发了人才队伍活力。实施国际承包工程项目管理培训生“追光计划”,通过专项培训、轮岗锻炼、见习管理等方式加快培养年轻人才。
我们强化党的领导,推进全面从严治党,筑牢了发展根基。深入贯彻党的二十大精神,广大党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想中,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立完善第一议题制度,把“第一议题”学习作为党委会讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神。推动党建与业务相融合,坚持党建与市场开拓、项目实施相融合,把党建工作“融入”业务发展各环节,实现党建工作与业务发展同频共振、相互促进。构建“大监督体系”,制订了《江西国际公司党委构建“大监督”体系实施细则》,贯通党委主体责任、纪委监督专责以及财务、审计、法务、监事会等职能部门的监管职能,积极探索信息共享、处置会商的联合监督模式。
我们主动担当作为,发挥引领作用,凝聚了走出去合力。作为省内“走出去”龙头企业和“一带一路”排头兵,公司始终牢记国企担当,从提供项目合作这类小载体,到搭建境外经贸园区这种大平台,在引领省内企业“走出去”方面作了大量的工作,为全省开放型经济发展作出了积极贡献。近年来,公司先后带领十多家省内优秀企业走出去开拓国际市场,提升了我省企业的国际知名度和市场影响力。比如:公司与晶科能源合作实施了肯尼亚加里萨50兆瓦太阳能项目,与泰豪集团合作实施了赞比亚卡翁达国际机场项目,与江西水利水电共同实施了莫桑比克科隆马娜大坝项目、埃塞俄比亚滕达溢洪道加固项目,等等。境外经贸合作区是推进“一带一路”建设和国际产能合作的重要载体。在省委省政府和赞比亚政府的高位推进下,在省国资委的指导下,由公司联合省内江铜集团、新钢集团等7家大型国有企业共同建设了我省第一个境外经贸园区项目——赞比亚江西经济合作区项目。这个园区占地24平方公里,远景总体规划分为产业合作、城市商住、科技创新、生态休闲、现代农业五个功能片区。目前,这个园区首期开发建设的主干道路网、厂房、办公用房等即将全部竣工,今年5月份将完全具备运营条件。截至目前,园区已经签约入园的项目有5个,包括:江西丰林松脂加工厂、江苏永鼎电力设备项目等,投资总额达8300万美元。下一步,我们将继续加大招商力度,不断提升园区服务水平,带动更多江西优势产业到境外集群式发展。
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