本网讯(赖奕波 刘俊平 许淑清)近年来,在达拉特旗委、政府的领导下,展旦召苏木依托“345”工作模式,把综治中心实战化运行作为打造共建共治共享社会治理格局、深化平安建设的重要平台和抓手,整合资源力量,健全网格管理机制,落实矛盾调处责任,构建起综治中心标准化建设、实体化运行、精细化服务的新格局,为推动平安展旦召建设提供坚实支撑。
一、“三实”助力综治中心标准化建设
——实体化构建社会治理综合体
展旦召苏木为统筹协调矛盾纠纷排查化解、社会治安防控体系建设等平安创建工作,全面提升基层社会治理水平和能力,成立了展旦召苏木综治中心,完善建成了矛盾纠纷联调、社会治安联防、突发事件联处、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创的“7联集中式”管理机制和“一站式”服务机制,为全苏木经济社会发展提供了坚强有力的保障。
展旦召苏木综治中心
——实战化组建社会稳定指挥部
展旦召苏木以综治中心为中枢,构筑信访安保维稳铜墙铁壁。升级综治视联网系统,确保远程视频会议系统常态运行。同时,视频监控研判室共接入高清摄像头69个(19个高清球机,50个高清枪机),基本上实现了全苏木主要交通干线、重点区域部位的全覆盖,提高风险隐患动态感知和预警能力。
视频监控研判室
——实效化打造服务群众主阵地
展旦召苏木综治中心注重提供综合服务功能,是矛盾多元化解中心、公共法律服务中心、网格化管理中心、信访接待中心等共同组成的新型社会治理综合体。是市域治理体系现代化的创新载体,是及时感知、快速响应、处置社会治理事件、进行风险预判预警的平台,也是以矛盾纠纷调处化解为切入口,牵引整个社会治理水平提升,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的平台,承担着“小切口”撬动“大治理”的功能。
二、用“四心”解开“两个疙瘩”
“三调联动化纠纷,息诉息访促和谐”,我们立足于推进市域社会治理现代化,运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,不断提升平安展旦召、法治展旦召、和谐展旦召建设水平,在矛盾调解“三三制”基础上,创新了四级矛盾多元化解机制,按照“属地管理、分级负责”原则,通过“1+3+N”的组织架构,由苏木党委领导,综治中心统筹协调各嘎查村、苏木政府各部门和辖区内基层法庭、司法所、派出所等驻地单位工作力量,苏木、嘎查村分别建立矛盾纠纷多元化解机制,吸纳调解能手、“两代表一委员”“五老人员”以及以及专家学者、专业技术人员、社会工作者、大学生“村官”等人员参与调解,负责做好本辖区范围内的矛盾纠纷排查化解工作。
展旦召苏木矛盾纠纷多元化解机制工作流程
调处过程中我们工作人员带着解决问题的决心、多方倾听的耐心、尊重事实的公平心和换位思考的同理心,既解开了矛盾纠纷本身的“疙瘩”,也解开了群众感情上的“疙瘩”,成功化解了如李某钦、岳某锁等一大批陈年旧案,保障了老百姓的切身利益。
成功调节土地经营权纠纷矛盾
三、“五个一”开创市域社会治理工作新模式
展旦召苏木综治中心以“五个一”工作思路为抓手,循序渐进构建完整的“党建领航,一网覆盖,三治融合”网格化治理系统:织好一张全覆盖网,全苏木建立“3+X”级网格管理模式,其中一级网格1个,二级网格19个,三级网格201个,网格专员94人,小微网格由村民代表构成共计405个;造好一个联动平台,将网格化建设工作与微信集群建设工作有机结合,拓宽与农牧民互动交流的渠道,确保掌握民情“最多五分钟”,打通回应民意“最后一公里”。
苏木司法所工作人员调解矛盾纠纷
列好一份责任清单,明确各级网格责任清单,对照清单扎实落实各自职责;制好一套高效机制,依托社会治理网格,按照“问题导向、清单管理、结果倒逼、责任追究”的原则,通过“信息采集、分析研判、分流交办、督查反馈、考核评定”的“五步闭环流程”,促进网格内各项问题的及时处理,在加强“党建+网格”服务管理的同时,注重培育壮大“X”力量,通过健全“网格+政务”“网格+警务”“网格+环保”“网格+市场监管”“网格+安全生产”等“网格+”工作机制,协调联动各部门的资源优势,确保实现社会治理体系“一张网”;做好便民一条龙服务,结合农村牧区工作实际,积极推进“就地办理+上门服务”行动,将便民服务直接延伸到各嘎查村,有效提升工作效率、切实改善业务水平。
展旦召便民服务代办点已于今年2月6日在青达门村揭牌,更大限度地方便了梁外地区农牧民群众办事,同时推动“转作风、优环境、强担当”活动纵深发展,切实打通为民服务“最后一公里”。
展旦召苏木梁外便民服务代办点
接下来,展旦召苏木将继续充分发挥综治中心在促进社会平安稳定等方面的重要作用,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系,全面夯实更高水平的和谐展旦召建设基础。
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