疫情期间,检察机关也开启了在线办案模式。“各位准备好了,那我们就开始。”2月25日,重庆市检察院人民监督员常丽莎被邀请在线监督重庆市南岸区检察院办理的一起不起诉案件。视频听证会上,承办检察官向人大代表、人民监督员简要介绍了案情,并由各方在线上充分发表了意见。参加完这场“视频见证”,常丽莎希望检察机关以后多组织这种远程视频听证,使司法程序更加公开、透明,也促进大家了解、支持检察工作。
化危为机打造数字政府体系
打破数据孤岛、数据烟囱,让沉睡的数据活起来、用起来
此次新冠肺炎疫情防控期间,以大数据、智能化为代表的新技术在推动各地数字治理上的作用充分凸显。专家表示,在疫情防控中,大量政务服务、司法服务“上网”,得益于多年以来各地各部门在推动拓展数字政府应用方面的积累,已经具备了较充分的技术和产品储备。而此次疫情突然暴发,一方面倒逼政府数字化转型以提升治理能力,另一方面也创造了在线政务服务的巨大社会需求,客观上提升了在线政务服务的优先等级。
清华大学社会科学学院院长助理、数据治理研究中心主任孟天广表示,疫情期间的特殊环境让人民群众对便捷、安全的在线政务服务需求更为强烈,不仅实现了数字政府从“政府建”到“群众用”的顺利转型,而且收获了空前规模的用户体量,有力推动了政务服务从窗口化到自助式、全天候、“最多跑一次”的转变,多地“网上办不见面”审批率明显提升。
“疫情防控是在线政务服务效能的‘试金石’。”中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心副教授翟云表示,最近几年,各地区各部门深入推进“放管服”改革,疫情防控期间在线政务服务数量激增一定程度上就是各级政务部门网上服务能力提升的真实反映,也是对在线政务服务水平的一次大检阅。
互联互通难、数据共享难、业务协同难一度是数字政府建设面临的“三座大山”。但在此次疫情防控中,面对严峻的疫情防控形势,各地各部门同心协力、相互配合,地区之间、部门之间、政府平台和商业平台之间、政府数据和社会数据之间的互通融合展现出积极的变化,长期制约数据共享和业务协同的鸿沟也出现了消弭的迹象。
“经过这次考验,政务云建设将会按下快进键、驶入快车道,但不能就满足于目前所取得的成绩,还是应该将推动数据开放作为数字转型的重中之重。如何打破数据孤岛、数据烟囱,让沉睡的数据活起来、用起来,在经济社会发展中起到‘点数成金’的作用,是下一阶段需要着力破解的课题。”翟云说。
孟天广则认为,疫情暴发带来的危机正在成为推进国家治理现代化的“机遇”,有助于打造全球领先的数字政府体系,“一方面要持续提升互联网+政务服务、政务服务平台、移动政务应用的渗透率,为广大人民群众提供便捷、高效和安全的在线政务服务;另一方面也要着力提升政务数据挖掘和分析能力,基于海量政务数据研判社情民意、营商环境变化规律,评估政务服务能力和绩效,助力服务型政府建设。”
《 人民日报 》( 2020年03月12日 19 版)
[责任编辑:李新胜]