本报记者 连荷 在4月2日商务部例行新闻发布会上,针对近期有关国家粮食出口政策变化,部分地区市场出现集中购买现象,商务部消费促进司副司长王斌指出,我国粮食生产连年丰收,库存充裕、储备充足,价格长期稳定,国际市场对我国粮食供应的影响很小。同时,商务部将贯彻落实近期出台的系列应对政策,全力做好“一促两稳”重点工作,持续推进实施消费升级行动计划。下一步,商务部将落实好G20成果共识,加强国际经贸协调合作,为携手抗击疫情、恢复世界贸易投资增长做出积极贡献,推动构建人类命运共同体。
我国主粮完全可以实现自给自足
王斌表示,疫情发生以来,商务部会同有关地方和部门确定了一批保供骨干企业、落实保供货源、畅通调运渠道,加强产销对接,各地批发、零售市场大米、面粉、食用油货源充足,价格稳定。粮食生产加工企业复工向好,产能充沛。消费者不必担心粮食供应短缺及价格大幅上涨问题,无须集中批量购买在家中囤积粮食。
商务部外贸司二级巡视员刘长于表示,虽然由于新冠疫情正在全球扩散,越南等国对大米出口实施了临时性禁止措施。但近年来,我国政府实施积极主动的进口政策,不断增加包括谷物在内的食品农产品进口,满足人民群众日益增长的消费升级需求。根据中国海关统计,2019年中国进口农产品1499亿美元,同比增长9.3%;出口农产品786亿美元,同比下降0.9%,其中进口谷物1047万吨,出口276万吨,谷物净进口量仅占全国生产量和消费量的2%左右。
王斌表示,我国是世界第一大粮食生产国和消费国。党中央、国务院高度重视粮食生产和供应工作,出台了一系列支持农业发展的政策措施。2019年,我国粮食总产量达6.64亿吨,比2018年增加0.9%,创历史最高水平,实现“16连丰”。根据农业农村部相关信息分析,2020年粮食生产形势总体向好,夏粮苗情长势好于常年,丰收在望;早稻种植面积扩大,增产有基础,秋粮收购价格提前确定、不断提高。疫情期间,国家持续出台扶持农业生产的政策措施,今年全年粮食丰收是大概率事件。
王斌说:“我国口粮年均消费量为2亿多吨,2019年我国小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿多吨,完全可以实现自给自足,不进口也不会导致国内粮食供给短缺。我国粮食进口主要以大豆、粗粮等饲料粮为主,进口的大米、小麦分别只占国内消费总量1%和2%,主要起到品种串换和调剂作用。有关国家出台出口禁令主要出于优先满足国内粮食供给需要,大多数粮食出口国不一定会跟风效仿。”
持续推进实施消费升级行动计划
3月27日中央政治局会议提出,要扩大居民消费,启动实体商店消费,保持线上消费热度不减。不少地方政府出台发放消费券等措施,对此,王斌表示,扩大居民消费,对有效应对疫情冲击、保持经济社会平稳健康发展,具有十分重要的意义。
王斌指出,商务部主要指导地方和企业重点做好推进复工营业、促进城市消费、提升乡村消费、扩大商品消费、提振服务消费、培育新型消费、活跃消费市场、优化消费环境等工作。
王斌表示,商务部按照分区分级、精准施策原则,指导督促各地在防控措施到位前提下,突出重点,有序扩围,推动各类商场、市场复工复市,生活服务业正常营业。会同有关部门指导地方督促流通企业严格落实疫情防控主体责任,让消费者放心进店、安心消费,不断改善消费环境。因街施策、多措并举,尽快吸聚人气,重振街市繁荣,促进市场人气尽快回升,启动实体商店消费,保持线上新型消费热度不减,推动落实品牌连锁便利店发展政策,加强规划引导,深化“放管服”改革,完善便民消费网络,优化便利店、菜市场布局,打造社区便民消费,全面激活消费市场。推进线上线下深度融合,支持线上经济、平台经济发展,鼓励实体零售加快数字化转型,促进消费新业态、新模式、新场景普及应用。支持中心城市做强首店经济和首发经济,促进发展小店经济。同时,指导各地因地制宜组织开展“消费促进月”活动,做大做精“双品网购节”。引导具备条件的地区和企业,在符合相关法律法规和公正公开前提下,面向特定群体、特定商品、特定领域推出各类消费券、购物券、优惠券,促进人气回升和消费回补。
新冠肺炎疫情让分餐制再度进入社会视野,王斌说:“振兴餐饮住宿消费,创建绿色餐馆,要指导企业提升安全健康管理能力,倡导分餐和使用公勺公筷,重塑消费信心。”
王斌指出,商务部将加快推进电商进农村,扩大覆盖面,完善末端销售网络,畅通农产品进城、工业品下乡渠道。健全农产品流通骨干网络,构建新型农产品供应链条,促进农产品销售。推进农产品分拣、加工、包装、预冷、前置仓储和集配中心等设施建设。抓好产销对接扶贫、电商扶贫和消费扶贫,千方百计防范和化解农产品滞销问题。
全力稳住外贸基本盘
3月30日,G20举行贸易部长应对新冠肺炎特别会议,重点落实G20领导人特别峰会共识,就疫情对世界经济贸易影响、保持供应链稳定、促进贸易发展等问题开展讨论。商务部国际司副司长杨正伟表示,当前,新冠肺炎全球蔓延已经对全球贸易投资带来严重影响,疫情本身及贸易投资下滑已经成为全球性挑战。会议达成的共识有利于国际社会加强合作与协调,共同采取开放经贸政策,降低疫情对全球供应链冲击,保障国际贸易投资的正常流动,并为危机后的经济强劲复苏和可持续、平衡和包容性增长奠定基础,具有重要意义。
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