靶器官了解一下,桡神经研究一下,再外带上私刻的公章,做假的借条,挖出的石头坑,污染的小区水……
所有种种都是我们的研究范围。
我们是一群神秘的人。
许多在检察院工作了十余年的同志都没来我们办公室坐过,因为我们的场地特殊,被建设在了办公楼的附楼部分,迷路是一种常态。
我们是一群自带高冷范的人,整日和数据、机器、CT片打交道,说的也是些莫名其妙的术语,有时候连对桌的你可能也不能理解对方做的是什么专业。
我们又是一群接地气的人,上山下海查实证据,深思细考发现真相。
法庭上很难有我们的身影,但“四大检察”却处处都有我们的助攻。
我们就是锐意进取、大胆创新的神秘幕后--检察技术人。
01
“犯罪嫌疑人韩某某的血压经查符合高血压3级(很高危),且存在动脉粥样斑块,特申请保外就医。”
在山东省青岛市黄岛区检察院办理的一起涉嫌危险驾驶案件中,嫌疑人说自己有很严重的高血压,希望司法机关能批准他取保监外医治。
在《保外就医严重疾病范围》里,你可以看到“高血压病达到很高危程度,合并靶器官受损”的相关规定,韩某的情况似乎是达到了这个标准。可就在他等待取保结果时,我们这些检察技术人员却“say?no”。
别误会,绝对不是我们故意刁难他,实在是现实所迫!
为了让身患疾病、确实不能收监的人得以及时就医,并且能早日收监完成改造,我国制定了《暂予监外执行规定》这项人道主义规定。为了让这项规定不走样,我们检察机关一直都在加大审核监督力度,防止在暂予监外执行中放大保外就医的自由裁量权,导致宽严不一。
可是,我们审查了多起以高血压为由提出保外就医申请的案件,发现实际病情远远无法达到适用保外就医所规定的严重程度。
怎么样才能既坚持暂予监外执行从严把握实体条件,又实现各条款间的相互平衡呢?
我们认真研究了《中国高血压防治指南2010》等参考规定,又会同相关医学专家进行了深入的研究探讨,大家一致认为在现行的保外就医规定中,高血压标准不严谨的问题关键,是《保外就医严重疾病范围》中所提到的“靶器官受损”。
血压计一量,就可以知道人体血压的物理指标,可是“合并靶器官受损”这个认定就比较难以把握了。
我们又经过大量实例的分析,认为在组织诊断工作中,对高血压达到很高危程度者,其靶器官受损的理解和把握,应当参照《保外就医严重疾病范围》第八条有关糖尿病的规定。
这一条详细规定了糖尿病的合并严重并发症中,心、脑、肾、眼底等器官损害所需达到的标准。
将高血压病的标准认真细化后,我们就发现尽管韩某某的高血压达到很高危程度,但是其靶器官损害程度较轻,远未达到靶器官受损并严重影响身心健康的标准,不能按照保外就医暂予监外执行。
经过长期经验积累,我们向青岛市中级人民法院发出了检察建议,而这也是全省检察系统首份由技术部门发出的检察建议。
建议一经发出便得到法院的高度肯定,法院会同几方进一步研究落实了相关规定,扎牢了暂予监外执行和保外就医的篱笆,让这项人道主义制度真正发挥出应有的价值。
02
小区污染情况
美丽的景观湖,一夜之间漂满翻白肚的鱼;清澈的小溪,严严实实地盖满绿藻;刺鼻的气味,挡住了人们溜娃健身的脚步;垃圾杂物,开始堆上渠边路旁。到底是哪里出了问题,青岛城阳某小区的居民们百思不得其解。
本来,新入住小区时,居民们都特别得意,总喜欢向朋友们夸赞,这里设施齐全,还有一般楼盘没有的景观湖,真是生活居家的好去处。
可是住了一阵,奇奇怪怪的问题,开始困扰他们的生活。仔细打听,他们才知道原来内湖和附近工业园区的泄洪明渠相连,时不时会有污水注入。
不过想想,味道还算能忍受,绿藻及时处理也还行,居民们也就没有特别在意这事,可是谁也没料到居然会群鱼死亡。
他们立刻将这个情况反馈给了新闻媒体,可效果却并不明显。几经监督,有关部门也只是通过投放一些药剂,改善水质,却不能斩断污染源头,治标不治本。
于是,新闻媒体又将这一线索转交给了青岛市检察院的公益诉讼部门。
现场水质采样
公益诉讼部门一接到线索,就拉上我们这些技术人直奔现场。而我们不忘邀请更专业的水质监测人员,带上装备抵达现场多处采样。样品一取上来,大家就惊呆了,因为数值太大,超出范围,测试仪直接爆表了。
比对国家对地表水的环境质量标准规定,样品中化学需氧量这一项指数,已经都超过五类水的最低标准了。
而五类水是指适用于农业用水区及一般景观要求水域的水,超过五类水质标准的水体基本上已无使用功能。
在随后举行的听证会上,面对我们出具的检测结果,相关部门承认了自己的问题,表示完全接受检察机关的意见,并提出了后续治理恢复方案。而这也是青岛市检察院民事行政检察二处和我们联合推出《关于办理公益诉讼案件加强技术协作配合的工作标准》后,我们两家开展的第一次成功合作。
“现在有了技术的帮助,我们说话也更专业更有底气了,听证会开得都顺利多了。”公益诉讼的检察官对我们打出了五星好评。
03
有人问,你们除了这些,还能做别的吗?
当然啦,随着四大检察的全面协调发展,作为幕后的检察技术部门,我们积极转变工作思路,开始走出刑事审查的小天地。
记得有一次,在一起房租纠纷中,吴某以拖欠房租为由将王某告上法庭并胜诉,王某则向检察院申请监督,提出吴某提交的房屋租赁合同、房租收条都是假的,拖欠房租之事更是子虚乌有,可他却没有证据。
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