二、用超常之策抓发展--体现1个“早”字、做好3项保障、严格3项措施,加快企业有序复工复产
体现1个“早”字。在疫情防控之初,定州市委、市政府就划分了两条战线,一条战线抓疫情防控战“疫”,一条战线抓经济社会发展。①组织首批医用物资企业复产保供。1月21日,就迅速组织专业医用口罩生产企业--河北宝塔医疗器械公司迅速恢复防护器具生产,春节期间全员上岗,采用“三班倒”昼夜开足马力生产。许勤省长亲自从天津、东莞等地协调原材料和新设备。首批5万只医用口罩第一时间支援沧州市,每日5.3万只口罩供全省统一调配使用,保障全省疫情防护物资供应。全力组织4家医药和消杀用品企业全面恢复生产。②组织春节后企业复工复产。2月2日,就开始研究制定企业复工复产工作方案,成立了企业复工复产工作组;特别是针对定州可防可控“低风险区”的局面,在确保做到“外防输入”的基础上,市委召开常委会对复工复产工作进行了安排;市委、市政府主要领导召开专题会议,就企业复工复产、重点项目建设、一季度经济运行等进行了专题研究;相继印发了复工复产的工作方案、工作指南等文件,明确工作流程和职责任务,为复工复产打下基础。
做好3项保障。实行“一对一”分包企业责任制,坚持“一企一策”,细化工作举措,主动协调解决困难和问题,确保及时复工、稳定复产。①帮扶保障。制定中小企业复工复产帮扶措施,切实加强监测调度分析,有针对性的制定支持重点企业和项目建设复工复产措施,确保疫情防控与企业发展、项目建设两不误。②驻厂保障。建立驻厂员制度,选派专人入驻复工复产企业,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,在全面落实防控措施的前提下,全力帮助企业解决遇到的困难和问题。③要素保障。严格按照“一断三不断”要求,切实加强交通运输和物流保障,积极帮助复工复产企业做好原辅料、零部件采购和生产物资调运,协助企业多方采购口罩、消毒剂等必要的防疫物资,认真做好煤、电、油、气等生产要素供需衔接,确保企业稳定有序生产。
严格3项措施。按照分类指导、因地制宜的原则,对复工复产企业疫情防控工作进行不间断监督检查,严格要求企业按照“六个必须”要求,认真落实疫情防控各项责任。①建立防控机制。指导复工复产企业规范用工管理,严格落实企业主体责任,明确企业法人为第一责任人,制定具体防控方案、复工复产工作方案和应急预案,与企业签订疫情防控承诺书,企业与员工逐人签订疫情防控责任书。实行企业疫情防控“日报告、零报告”制度,每日将生产经营、员工健康、疫情防控等情况,向行业主管部门和市复工复产工作组报告,紧急情况随时上报。②严格防控措施。组织企业对员工健康状况、假期行踪全面摸排、建立台账,对所有企业员工、出入人员每日进行体温监测;指导企业开展宣传教育,提高员工自身保护能力,组织员工全员佩戴口罩,分批有序到岗、错峰上下班,全面做好防疫消杀、分散就餐、安全检查等措施,切实将防控疫情各项措施落到实处。③抓牢安全生产。要求企业在复工复产前必须召开安全生产会议、必须全面开展风险隐患排查、必须对员工进行安全警示教育,严格落实安全生产各项措施。各监管部门加大检查力度,确保劳动防护和安全监管到位,确保企业安全复工复产。
目前,全市共有208家企业复工复产,其中规上工业企业62家,产值占全部产值80.2%。重点抓好招商引资和项目建设,加快在建项目复工和新项目开工,今年谋划实施省市重点项目122项(其中省重点项目12项),总投资728.8亿元;认真筛选新开工项目34个,拟于近期开工。
三、向人人肩上压责任--抓住1个“严”字、弘扬3行作风、用好3项机制,构建严谨高效责任体系
定州市充分运用工作实践中形成的创新工作机制,“严”字当头、上下联动、尽锐出战,大力弘扬“有令即行、雷厉风行、身体力行”的三行作风,把责任落实到“三项机制”上,形成疫情防控和组织复工复产的强大组织力、执行力、战斗力。①“四级联动”工作机制。把疫情防控和复工复产工作纳入市级干部中“九个一”包联责任制,纳入乡科级干部中重点工作项目化管理动态清单制度(简称“干事清单”),纳入农村(社区)“两委”班子及成员量化考核动态管理制度,纳入广大基层干部“千分制”擂台赛,形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。②“多城联创”工作机制。按照文明城市创建责任分工,将全市沿街门店、小区全部分包给市级干部和市直单位,全面负责疫情排查、楼院值守。③“联合督查”工作机制。从市纪委监委机关、市委督查室、市委组织部、市委巡察办,抽调了30名优秀干部组成10个督查组,现场督导各级党政干部履职尽责情况,每天一期《督查快报》,发现问题、督促整改,对3名不敢担当、作风漂浮、落实不力的干部进行了问责,对30余名乡镇(办)党委书记和分包社区单位主要负责同志进行了谈话提醒。通过疫情防控和复工复产工作,全市上下拧成了“一股绳”、形成了“一盘棋”,进一步巩固提升了市四大班子同心同向、全市广大党员干部齐心协力的良好政治生态,弘扬了“奋发图强、实干兴市”的主旋律,凝聚了众志成城、无往不胜的强大正能量。
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