巡视、“拔伞”、“猎狐”……回顾2019反腐“成绩单”

中国共产党新闻网 扶婧颖

①五大关键词解锁2019中央硬核“打虎”战绩

②今年受审“老虎”名单来了!这些干部案情引关注

持续深化政治巡视、提高派驻监督全覆盖质量、加大金融领域反腐力度、深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”、一体推进追逃防逃追赃工作……一年前,十九届中央纪委三次全会对2019年反腐倡廉工作重点提出要求。

一年来,各级纪检监察机关深刻把握党中央重大判断,坚持“稳中求进”工作总基调,稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住人民群众对正风反腐的预期,反腐倡廉工作硕果累累。

新年伊始,恰逢十九届中央纪委四次全会即将召开,人民网.中国共产党新闻网带您一起回顾2019年全面从严治党“成绩单”。

抓实巡视整改 十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过50%

2019年是巡视工作深化发展的关键一年。2019年以来,中央巡视全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,持续深化政治巡视,共开展两轮常规巡视和脱贫攻坚专项巡视“回头看”,覆盖108个地方、单位党组织,十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过50%。

去年3月,党的十八大以来首次全国巡视工作会议召开,十九届中央第三轮巡视,即2019年首轮巡视拉开序幕。该轮巡视聚焦42家中管企业,分行业分领域集中安排,完成中管企业巡视全覆盖,同步巡视3个行业主管部门,上下联动查找制约国企改革发展的深层次问题。

去年9月,十九届中央第四轮巡视启动,集中对37个中央和国家机关单位开展监督检查,深入查找政法、统战、外事、科技、党校、群团等领域存在的突出问题。

2019年12月25日,十九届中央巡视组再次出发,对中央脱贫攻坚专项巡视的26个地方和单位全部开展“回头看”。

作为十九大后中央巡视首次“回头看”,中央巡视工作领导小组办公室副主任罗礼平表示,此次“回头看”贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求,加强与2019年脱贫攻坚成效考核工作的统筹衔接。目前,各巡视组已全部进驻。

除推进中央巡视全覆盖外,2019年中央还加强了对省区市巡视全覆盖的督促:31个省区市和新疆生产建设兵团党委共对134个市、1011个县、1075个部门和企事业单位党组织开展巡视,全覆盖完成率59.5%。

强化对中管企业的领导和管理 30余名中管企业干部被查

十九届中央纪委三次全会工作报告提出,2019年将“全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理,强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理”,回顾2019年反腐“成绩单”,这一要求的落实情况令人惊喜。

据记者统计,2019年中央纪委国家监委网站(以下简称中纪委网站)共发布63名中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部被查消息,涵盖金融、能源、交通、高校等多个重点领域(具体数据详见上表),人数远超2018年同期的15人。其中,30余名中管企业干部被查,占比超过一半。此外,据《中国纪检监察报》报道,2019年前三季度,50家中管企业接受信访举报36572件、立案5975件、党纪政务处分7181人次,同比分别增长32%、21%、13%。

记者发现,上表统计的15名能源领域落马干部中,至少有6人来自中国石油。据报道,2019年以来,中国石油集团纪检监察组积极与地方纪检监察机关联合开展审查调查,已与6个省级地方纪检监察机关配合,先后对8名党组管理人员、12名处级及以下干部进行审查调查。

不仅是中国石油,上述干部中有多人由中央一级单位派驻纪检监察组和地方纪委监委联合查处。联合查处是派驻机构改革带来的变化,派驻机构改革后,纪检监察组受中央纪委国家监委直接领导,解决了原先企业内设纪委权威性不足、独立性不强的难题。

据介绍,在实践中,驻中管单位纪检监察组和地方纪委监委联合办案的模式,已经在审查调查中得到广泛应用。纪检监察组情况熟、专业强、懂行业,擅长内审,地方纪委监委了解地方政治生态,在利用工作资源进行外查方面优势明显,双方发挥各自特点形成内外合力,助推制度优势不断转化为治理效能。

加大金融领域反腐力度 金融落马干部人数持续上升

“加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。”习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上讲话还犹言在耳,2019金融领域反腐工作的丰硕成果已呈现在眼前:

中国中信集团有限公司原党委委员、执行董事赵景文,国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦等两名中管干部落马;20余名金融领域中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部被通报,其中15人为今年被查(具体数据详见上表)。与近年金融领域的落马干部相比,2019年呈现增加趋势。

记者统计发现,上述15名金融领域落马干部来自银行、保险、信托、担保、投融资和金融监管机构等多个部门,覆盖金融领域的方方面面。仅来自中国银行、工商银行、交通银行、农业银行、中信银行等银行系统的就有6人。其中4人已受到党纪政务处分:中国工商银行重庆市分行原党委委员、副行长谢明被开除党籍;交通银行发展研究部原总经理李杨勇,中国农业银行审计局上海分局原副局长马路和中国工商银行上海市分行原党委书记、行长顾国明三人被“双开”。