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福建柘荣县政府:“鸠占鹊巢”强拆霸占企业厂区被指滥用职权

来源: | 作者: | 发布时间: 2022-07-08 09:01:56 | 1065 次浏览 | 分享到:

多次协商不成,公司合法土地和房屋在2016年突遭强拆,至今未收到任何赔偿。日前,福建福竹郑氏特种竹纤资源开发有限公司(以下简称:福竹特种公司)负责人郑先生向尚法新闻(IDzgsbfzzk反映称,因建设柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程项目(以下简称“柘荣县污水处理厂”),福建省柘荣县政府组织人员采用撬门换锁、断水断电等手段,强行驱散其公司留守人员,达到强拆目的。

记者采访核实,柘荣县污水处理厂直至建成数年后,相关部门才补发征用土地和房屋公告、建设规划等手续。

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图为柘荣县第二污水处理厂(局部)

公司厂区被强拆

2009年5月,郑先生出资2130万元收购兼并福建丰丰竹浆粕有限公司,后将原公司名称变更为福竹特种公司,公司占地48亩(国有土地使用权证),房屋建筑面积38144.62平方米。

公司兼并重组后其累计投入资金高达8940多万元,随后又对厂房设备进行了升级换代。2009年8月,福竹特种公司投产开始试运营。郑先生说,试运营期间,当地环保部门曾24小时监测企业的排污情况并留有备案。监测显示,企业各项排污均已达标。

试运营3个月后,郑先生向当地环保部门申请环保验收并准备办理排污许可证时,却被宁德市环保局告知当地政府已将其排污指标挪用,无法办理排污许可手续,并要求企业停产,等待排污指标。因此,福竹特种公司被迫停产至今。

到了2015年5月,郑先生接到柘荣县住建局局长林峰的电话,称县里要修建污水处理厂需占用福竹特种公司土地。同年11月,县政府主持召开了一次座谈会。当时参加座谈会的有县住建局、国土局、环保局及城郊乡政府等单位。县政府强调,福竹特种公司不合法需要拆迁,国土局称要以土地闲置为由予以收回。当时,县政府拿出一份1200万元的评估报告。郑先生认为,该评估报告只是县政府单方面的评估,自己并不认可。由于此次洽谈双方未达成共识,郑先生被告知等待消息。

令郑先生没有想到的是,2016年3月,在没有通知的情况下,当地政府部门组织工作人员,将福竹特种公司的留守人员强行控制,然后组织机械设备将企业生产设备、车库、苗木、草地、电缆电线、硬化地面、环保设备等物品毁坏,强行施工。

2017年3月,当地政府部门再次组织人员,将福竹特种公司日处理5000吨污水处理设备、机器、水池、管网等设施强行拆除,导致福竹特种公司花费1000多万元自建的污水处理厂报废。自此,福竹特种公司土地被侵占。

2017年5月,福竹特种公司的财务档案、设备购买运行档案、生产资料档案及许可证照等资料均被毁灭。到了2019年10月,当地政府组织近百名人员,采取撬门换锁、断水断电等手段驱散公司留守人员。

据郑先生提供的照片证据显示,柘荣县常务副县长宋振曾带队出现在福竹特种公司的办公楼门口。郑先生称,此前被他们销毁的设备及资料档案,也是证明其设备价值的关键凭证,由于这些资料被毁坏,反而为政府部门不给赔偿或少给赔偿找到借口。

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郑先生2019年委托评估公司所作出的评估报告

郑先生告诉记者,2016年至2018年期间,柘荣县政府并未向其下发过任何征收土地公告和通知,自己对建设污水处理厂的事情并不知情。他说,直至2018年1月,在收到柘荣县公职律师工作站的“律师函”(柘公律函2018第1号)后,才安排其法律顾问前往柘荣县政府交涉,在协商收回国有建设用地使用权和补偿事宜时,才发现柘荣县污水处理厂已经建设完毕。

当福竹特种公司法律顾问提出查看建设污水处理厂的相关资料时,柘荣县政府却拿不出相关资料。在协商期间,柘荣县政府工作人员表示,参照此前1200万元的评估价格对其进行赔偿。但郑先生认为,政府请的评估机构只是对福竹特种公司的土地及办公大楼等房产进行了评估,并未对基建、机械设备等重要资产进行评估。

2019年11月,郑先生委托第三方评估机构对福竹特种公司进行价格评估,作出的评估价格为6300多万元,这跟此前县政府做出的评估结果大相径庭。郑先生表示,这些年想尽办法进行维权,多次向有关部门反映情况,但均未得到明确答复。

污水处理厂涉嫌违规

就上述郑先生反映的情况,尚法新闻(IDzgsbfzzk记者前往实地采访。在福竹特种公司院内的10余亩土地上,涉事污水处理厂已经建好。目前正投入生产使用。

据了解,该项目建设单位为柘荣县国有资产投资经营有限公司,项目负责人为陆溅。污水处理厂开工建设日期为2016年3月,竣工日期为2017年3月。但记者发现,厂区大门口处张贴的“柘荣县人民政府关于第二污水处理厂及配套管网工程建设项目国有土地上房屋征收补偿方案征求意见”的公告,其落款时间为2019年8月22日。

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图为柘荣县人民政府房屋征收决定书

柘荣县人民政府下发的“柘荣县人民政府房屋征收决定书”的落款时间为2019年10月16日。该决定书显示,因柘荣县第二污水处理厂及配套管网工程建设项目的建设需要,现决定征收下列范围内的房屋,房屋征收部门应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定开展房屋征收与补偿工作,保护被征收人的合法权益。征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。征收部门为柘荣县住房和城乡建设局,签约期限为2019年10月16日至2019年11月16日。

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【编辑:张丹】

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