（董培勤）在淮安市清江浦区，有这样一处红色革命旧址，它静于闹市，见证了淮安近80年风雨变迁，它就是苏皖边区政府旧址。走进苏皖边区政府旧址的大门，迎面就能看到刻在巨幅照壁上的《我们共产党人好比种子》这首歌的歌词，这首歌的词作者正是开国领袖毛泽东。毛主席用“种子”和“土地”形象描述了“党群关系”的重要性。

　　淮水千年流淌，孕育古城安澜。在这片红色的土地上，有这样一个派出所——清江派出所，历经73年风雨，接过守护辖区安宁的接力棒，一代又一代民警像“种子”一样，在人民群众的土壤里生根发芽。

　　依托红色资源厚植红色“基因”

　　“为保障不识字农民的民主权利，边区政府以豆选法代替传统的投票选举。几位乡干部背后的条桌上各放一个瓷碗，成年村民每人攥着一颗黄豆，如果同意谁当村长、乡长，就把豆子放在谁身后的碗里。”清江派出所内，一场“红色故事我来讲”活动正在如火如荼地进行着，通过红色故事的讲述，鼓励民警想群众所想，公正执法、温情执法。

　　依托红色资源，清江派出所始终坚持党建引领，积极营造沉浸式的革命教育氛围，使红色精神真正成为派出所的思想灵魂和文化性格，将红色教育贯穿到各类党建活动中，以党建带队建，以党务促警务，让民警在红色教育中重温革命历史，在潜移默化中坚定理想信念，系好从警的每一粒扣子。在红色教育的熏陶下，清江派出所有3名民警、辅警光荣加入中国共产党，12名民警、辅警递交入党申请书。

　　“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的，那个时代，不容易啊！”在金华老党员家中，清江派出所党员民警聚集一堂，聆听红色故事。为更好地厚植红色“基因”，清江派出所常态化走进抗战老兵家中，听他们讲述自己的亲身经历，接受红色故事熏陶。

　　“我宣誓，我志愿加入中国共产党……”每年，清江派出所都会组织民警、辅警在苏皖边区政府旧址开展思政教育主题党日活动，重温入党誓词。

　　“在我们清江所，人人都是红色讲解员，我们把党史学习教育、红色教育、爱国主义教育、忠诚教育结合起来，深刻感悟共产党人的初心和使命。”清江派出所所长胡亚波说。

　　融入群众“土地”深入服务百姓

　　群众是“土地”，而我们人民警察愿做一颗“种子”，扎根人民，长成后，成为大树庇护人民，凋零后，化为营养滋养土地。

　　在清江派出所副所长周加军的办公室，有一封联名信格外引人注目，这封联名信，是由一百多名群众自发写的，联名信的发起人是周加军辖区内的一名高位截瘫患者孙云荣。孙云荣生活困难，发生意外后曾一度对生活失去信心，周加军了解后，经常在生活上、思想上给予孙云荣帮助，并向他承诺：“我的手就是你的手，我的脚就是你的脚。”就这样周加军成为孙云荣心中最亲的“周大哥”。

　　孙云荣是周加军帮助过的众多社区居民中的一位，周加军也是一代一代清江人躬身为民、服务群众的一个缩影。为更好续写共产党人与人民群众的“种子”佳话，清江派出所始终坚持“从群众中来到群众中去”，将“以人民为中心”作为派出所各项工作立足点和出发点，以“三进三送”“三访问需”“百警进万家”等活动为载体，围绕群众“急难愁盼”，提高服务温度，缩短服务距离，以暖心之举消除群众烦心之忧，让每一名公安民警如一颗种子，在服务群众中“生根发芽”，焕发出无穷动力。

　　一枝一叶总关情，点点滴滴润民心。清江派出所还以打造“清平社区”为目标，全力打击各类犯罪活动，为辖区经济发展和群众安居乐业创造了良好的社会环境。今年以来，清江派出所为群众提供各类便民服务100余人次，帮助困难群众10余人，开展各类宣传教育活动10余次，服务企业5家，为群众破案挽损100余万元。

　　传承“枫桥经验”结出共治“硕果”

　　清江派出所位于淮安市老城区中心地带，辖区面积约1.5平方公里，有24个老旧小区，居住着6631户15000余名居民，辖区内还有2家三甲医院、14所学校及住建局等多家政府职能部门，人流量巨大，社会基层矛盾纠纷也多，许多琐碎、繁杂的社会治理问题不是单纯某一个部门、某一项政策与法规所能厘清的。

　　近年来，清江派出所在“共建、共治、共享”的社会治理理念指导下，以党建为抓手，以实实在在为群众解忧、帮困为目的，探索出公安牵头、各部门联动、社区群众积极参与的小单元社会治理新模式——社区110。所谓“社区110”就是以社区警务室为依托，将社区“警务圈”“政务圈”和群众“生活圈”“朋友圈”“居住圈”有机融合，以五圈融合的方式调动各方资源，切实解决群众生活中的突出问题。

　　停车难一直是施家桥社区的“老大难”问题，之前都是靠调解来解决。但调解不能从根本上解决问题，要让居民有地方停车才行。为此，清江派出所通过“社区110”这一工作制度，联系城管、街道和住建部门，从小区实际出发，进行实地调研，最终在乐园小区等处新辟300多个停车位，解决了小区停车难问题，辖区内因车位矛盾产生的纠纷类警情同比下降了55.3%，真正做到了小事不出小区、难事不出社区、大事不出辖区。

　　此外，清江派出所的“爱心施家桥”“淮上天使的守护”“阳光下的蓝丝带”等社会各界广泛参与的社会治理品牌，已经帮助困难群众60余人，收到3000多名爱心人士捐款100余万元，两年来帮助困难患者83人。