今年以来,江西乐平镇桥镇始终坚持以优化营商环境为中心工作导向,推进“首违轻微不罚”政策落实落细,将亲商理念、柔性举措融入涉企行政执法过程中,坚持严格执法和包容审慎监管相结合,积极探索柔性执法服务模式,注重执法中的力度、尺度、温度,加快推动营商环境再优化、再提升。
一是多措并举,推动监管执法“柔中有序”。该镇坚持统筹兼顾、突出重点、分级分类监管,对企业无事不扰,无需不扰。对涉企轻微违法行为,遵循“一次提醒、二次约谈、三次处罚”的监管原则,给予企业更多的纠正纠错机会,激发企业整改热情,落实规范行为,推动监管柔中有序。
二是制定清单,推动监管执法“温中有力”。经镇营商办联合行政执法队和市场监督、税务有关部门对“首违轻微不罚”概念做好解读,明确“首违不罚”是指当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。制定出一份覆盖执法工作范围的《“首违轻微不罚”问题清单》,执法相关工作人员能够对照该问题清单,更好的界定处理,为“首违轻微不罚”相关工作实施提供政策依据,提升工作效率,避免出现纠纷。通过“提示提醒+引导服务”方式,帮助企业梳理问题清单,指导整改措施,实行“销号整改”“反复回看”,督促做到举一反三、查漏补缺、真改实改,推动监管执法有温情、有力度。
三是扩大宣传,推动监管执法“深入民心”。镇桥镇严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,开展法治宣传进农村、进企业20余次,发放普法宣传资料一千余份。对部分小微企业法律法规意识淡薄、存在违法违规行为等问题,邀请相关执法部门及时进行培训指导,用主动服务的热情,提升企业经营的获得感和满意度。