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河北磁县:多措并举提升财政投资评审质效

来源:河北磁县 | 作者:刘爱虎 | 发布时间: 2024-08-15 10:25:37 | 1098 次浏览 | 分享到:

  (刘爱虎,陈玉璋,吕勇军)今年以来,河北省磁县财政局积极落实上级财政部门有关工作要求,深入开展“放管服”改革,坚持管理与服务并重,完善评审机制,优化评审流程,强化评审职能,着力队伍能力水平提升,不断提高财政资金使用效益,有力地促进了财政投资评审工作提质增效。1—6月份,完成预、结算评审项目204个,部门送审金额7.4亿元,审定金额5.7亿元,审减金额1.7亿元,审减率为22%。

  完善机制,努力提高评审质量。为了规范中介机构参与财政方面的各类评审,修订完善了《磁县财政投资评审中心委托中介机构参与投资评审管理办法》,使制度更科学、合理,更趋于完善和规范,更具有可操作性。进一步完善《磁县县级财政投资评审管理办法》内容,规范了财政投资评审工作流程,落实一次告知、首问负责、限时办结、评审结果会审制,确保评审质量和时效,使财政投资评审工作制度化、规范化。

  优化流程,提升评审服务效能。积极落实“放管服”改革要求,进一步优化评审流程,提升服务效能。一是推行评审项目的初审、稽核、主任办公会确立的三级联审制度,对评审质量实行层层把关。同时,对工程类比较复杂、产品构成比较陌生,询价一时难以确认,及时组织熟悉系列产品的专家组成专家小组,进行集体评定,最后确认工程造价,以此不断优化评审制度,完善评审机制,提高工程造价准确度。二是建立了套用定额、电询、实地查询三位一体的定价机制。当同一产品或系列产品的报价,施工部门与中心查询的结果发生明显差异时,组织有建设单位和财政投资评审中心相关人员参加的询价团,赴外地生产厂家实地查询,确保评审的客观公正,促进评审管理与服务全面提升。三是进一步强化抽查第三方评审机制。通过政府采购确定社会评审中介机构,加大引入市场机制力度,对重大、复杂的或争议大的项目委托第三方进行评审或抽查,确保评审结果的科学性。

  突出重点,高效统筹工作安排。对于投资额度大、项目建设时间长、社会关注度高的重点工程,组织专门力量全程跟踪评审,充分发挥投资评审的引领作用,提高财政资金使用效益。进一步完善责任事故追究制度和评审信息发布制度,构建实效强的监督体系。不断完善项目评审规则,未按规定进行招投标的项目,未经财政投资评审中心对招标控制价进行评审的项目,工程变更及签证未经财政投资评审中心评审的项目的工程结算,财政部门一律不予评审、不拨付工程款。严格监督项目施工过程,深入施工现场了解工程进度,核实工程量,监督工程变更和隐蔽工程签证,参与工程竣工验收,有效遏制了弄虚作假、高估冒算的行为,促进财政资金安全有效使用,确保评审工作按着既定的规则规范运行。

  强化职能,提升资金使用效益。为全面提升评审人员执业水平,通过派出学习以及集中培训等多种形式,不断提高评审人员的业务能力。集中财政评审中心和相关中介机构的评审人员组织开展了业务培训,聘请北京中建政研集团的资深专家为主讲人,整个培训既全面概括又有侧重点地传授了工程项目PPP+EPC及造价方面的知识,为评审人员进一步依法依规、科学规范执业注入了新的动力。

  提升水平,加强队伍素质建设。加强队伍素质建设,打造一支管理与执业兼优的评审队伍。从软件使用、工程计量、现场踏勘、报告结论等方面加强业务学习培训,做到理论与实践相结合,求真务实,快速高效;强调责任担当,杜绝工作推诿现象,提高内部工作协调性;结合党纪学习教育,开展从业人员思想道德品行教育,增强服务意识和拒腐防变能力,完善各项配套措施,确保作风建设取得明显实效。


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【编辑:张丹】

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